一、項(xiàng)目名稱：東山鎮(zhèn)芙蓉寨旅游資源開發(fā)
二、項(xiàng)目所屬行業(yè)：旅游資源開發(fā)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)
三、項(xiàng)目主辦單位：宣威市東山鎮(zhèn)
四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：宣威市東山鎮(zhèn)芙蓉寨
五、建設(shè)性質(zhì)：新建、改擴(kuò)建
六、項(xiàng)目簡述
以旅游資源開發(fā)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為主。芙蓉寨自然風(fēng)光神奇秀麗，文化資源得天獨(dú)厚，民族文化源遠(yuǎn)流長，民俗風(fēng)情古樸濃郁。建成小石林?芙蓉寨彝族風(fēng)情旅游景區(qū)。開發(fā)旅游資源，使宣威東線景區(qū)增加內(nèi)涵，使景區(qū)內(nèi)文物古跡和生態(tài)旅游資源得到有效的修復(fù)和保護(hù)；弘揚(yáng)彝族文化、宗教文化，發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的全面發(fā)展。
七、項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目符合宣威市相關(guān)旅游政策法規(guī)，納入當(dāng)?shù)刂虚L期東線發(fā)展規(guī)劃。
八、依據(jù)
1、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》（國家旅游局1999年3月29日）
2、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971－2003）
3、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972－2003）
4、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775－1999）
5、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》（國家建設(shè)部〔建成（1993）843號(hào)〕文件）
6、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月）
7、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2002年10月）
8、《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月）
9、《云南省宣威市城市總體規(guī)劃（2003－2020年）》
10、《宣威市旅游發(fā)展規(guī)劃（2003－2020年）》
11、《宣威市旅游業(yè)發(fā)展“十一?五”規(guī)劃（2006－2010年）》
九、項(xiàng)目在本地區(qū)的作用與地位
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)將為城市人提供觀光、休閑、娛樂、度假、健身等新的生活體驗(yàn)方式，它既包括鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態(tài)旅游等方面，是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，不僅可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，成為解決"三農(nóng)"問題的有效途徑和重要手段；還可以防止農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)村凋敝，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧村寨。
十、建設(shè)地點(diǎn)的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況簡述
東山鎮(zhèn)位于市境東部，東經(jīng)104°07 ′40 ″～104°21′30″、北緯26°01′20″～ 26°14 ′30″之間。東接海岱鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)，南連羊場鎮(zhèn)，西與板橋、虹橋街道相鄰，北與龍場鎮(zhèn)、格宜鎮(zhèn)相望，鎮(zhèn)政府駐地（馬場村委會(huì)）距市區(qū) 57 公里。芙蓉村委會(huì)距離鎮(zhèn)政府所在地15.00公里。芙蓉寨地處宣威城北部，距城區(qū)15公里，經(jīng)過東山旅游景區(qū)，交通便捷，環(huán)境優(yōu)雅，民風(fēng)淳樸，文化積淀深厚，山林風(fēng)光獨(dú)秀，更以神秘的安土司和芙蓉樹的傳說引人入勝。芙蓉寨是一個(gè)彝族同胞聚居的地方，原生態(tài)的自然風(fēng)光和古老純樸的彝族風(fēng)情透出神秘的誘惑。
十一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
尊重農(nóng)民的意愿，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，本著提高農(nóng)民生活質(zhì)量和開發(fā)芙蓉寨旅游可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)民族文化旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，集中表現(xiàn)彝族歷史文化，總占地面積為160畝，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結(jié)合，開發(fā)建設(shè)集民族性、地域性，時(shí)代性為一體的地方文化精品項(xiàng)目。彝族文化展演展示區(qū)主要是展示各彝族支系的歷史文化、宗教文化、禮儀文化、畢摩文化、建筑文化、村落文化、服飾文化、飲食文化、歌舞文化、禁忌文化、婚喪文化、體育競技文化以及語言文字、生活習(xí)俗、生產(chǎn)場景等。
1.道路及綠化占地60畝，兩側(cè)征用可開發(fā)用地100畝，總計(jì)160畝。
2. 建設(shè)期限：2013-2015年
3. 占地面積：項(xiàng)目所需占用的土地面積。
十二、項(xiàng)目建設(shè)地施工條件
1施工用料
項(xiàng)目區(qū)距二環(huán)東路、物流干線較近，道路建設(shè)所需砂、石料可以在東山鎮(zhèn)境內(nèi)采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。
2建設(shè)用地
項(xiàng)目用地位于芙蓉寨內(nèi)，有部分建筑物需要拆遷改造，統(tǒng)一外觀。
3項(xiàng)目建設(shè)所需用水
可由芙蓉寨飲用水工程提供。
十三、項(xiàng)目主要原材料、輔料資源供應(yīng)及勞動(dòng)力資源可利用情況
1主要原材料的資源及可利用狀況
主要原材料即鋼筋、水泥、石料、沙子、磚、綠化苗木等可在宣威市場購買。
2輔料、燃料的資源及可利用狀況
其它裝飾材料完全可滿足建設(shè)需求。燃料可由東山境內(nèi)煤礦提供解決。
3勞動(dòng)力資源及可利用狀況
宣威勞動(dòng)力資源豐富，投資建設(shè)可以解決大量農(nóng)民工和剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。
十四、交通運(yùn)輸情況
項(xiàng)目區(qū)距二環(huán)路、物流干線較近，道路建設(shè)所需砂、石料可以在東山鎮(zhèn)境內(nèi)采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。
十五、工藝技術(shù)方案簡述
項(xiàng)目用地位于芙蓉寨內(nèi)，有部分建筑物需要拆遷改造，統(tǒng)一外觀。
十六、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作及進(jìn)展情況
可行性研究正在進(jìn)行，已經(jīng)建成芙蓉廣場一個(gè)，有相關(guān)圖騰和系列基礎(chǔ)。舉辦過三屆彝族火把節(jié)。有初步開發(fā)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。
十七、項(xiàng)目可享受的優(yōu)惠政策
項(xiàng)目屬旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在土地征用方面政策相對(duì)寬松，征地可由政府運(yùn)作。
十八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響的初步評(píng)估
本項(xiàng)目為旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施工程，土方開挖量和運(yùn)輸量過程中產(chǎn)生大量粉塵，同時(shí)施工機(jī)械本身產(chǎn)生廢氣及煙塵，石料的采集、破碎、篩分產(chǎn)生粉塵，瀝青熬制過程中產(chǎn)生瀝青煙等，這些對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。
十九、投資估算及資金籌措
1. 投資估算：項(xiàng)目總投資：2000萬元。
2.征地投資：60×5000/畝=300萬元.
3.房屋改造：500萬元
道路工程投資：概算投資1200萬元，建成寬2米、厚0.35米、長15公里水泥路面。
4. 資金結(jié)構(gòu)：總投資=固定資產(chǎn)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金；
5 籌措方式：政府撥款+銀行貸款，對(duì)外招商及其它融資方式。
二十、產(chǎn)品或服務(wù)的市場預(yù)測及分析
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、跨越一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)功能的拓展和延伸，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。逐步形成田野自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)家休閑互動(dòng)，山村農(nóng)事、特色美食等為主的集“吃住行游購?qiáng)?rdquo;為一體的休閑農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民就業(yè)增收的空間。
二十一、初步經(jīng)濟(jì)效益分析
旅游開發(fā)特別是休閑旅游的發(fā)展對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用是其它行業(yè)的開發(fā)所不能及的。這也是地方政府對(duì)旅游業(yè)普遍看好的根本原因。旅游六要素，吃、住、行、游、購、娛，旅游開發(fā)商僅在“游”中分了一杯羹。而絕大部分文章，當(dāng)由資源地來做。因此，旅游開發(fā)對(duì)帶動(dòng)資源所在地，宣威市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起著十分重要的作用。因而芙蓉寨風(fēng)景區(qū)的開發(fā)，旅游經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)作用，將明顯地凸現(xiàn)出來。
收益周期偏長，有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。但該項(xiàng)目對(duì)完善、充實(shí)宣威旅游市場，具有重要的地位。
二十二、合作方式
獨(dú)資、合作、合資等方式均可。
二十三、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：宣威市東山鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：黎文
聯(lián)系電話：13577487979
傳真：0874-7842098
電子郵箱：82716055@qq.com
