一、項目名稱：東山鎮(zhèn)芙蓉寨旅游資源開發(fā)

二、項目所屬行業(yè)：旅游資源開發(fā)、基礎配套設施建設

三、項目主辦單位：宣威市東山鎮(zhèn)

四、項目建設地點：宣威市東山鎮(zhèn)芙蓉寨

五、建設性質：新建、改擴建

六、項目簡述

以旅游資源開發(fā)、基礎配套設施建設為主。芙蓉寨自然風光神奇秀麗，文化資源得天獨厚，民族文化源遠流長，民俗風情古樸濃郁。建成小石林?芙蓉寨彝族風情旅游景區(qū)。開發(fā)旅游資源，使宣威東線景區(qū)增加內(nèi)涵，使景區(qū)內(nèi)文物古跡和生態(tài)旅游資源得到有效的修復和保護；弘揚彝族文化、宗教文化，發(fā)展旅游業(yè)帶動社會主義新農(nóng)村的建設，促進當?shù)亟?jīng)濟、生態(tài)、社會的全面發(fā)展。

七、項目實施

項目符合宣威市相關旅游政策法規(guī)，納入當?shù)刂虚L期東線發(fā)展規(guī)劃。

八、依據(jù)

1、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》（國家旅游局1999年3月29日）

2、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971－2003）

3、《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972－2003）

4、《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》（GB/T 17775－1999）

5、《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》（國家建設部〔建成（1993）843號〕文件）

6、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月）

7、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年10月）

8、《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月）

9、《云南省宣威市城市總體規(guī)劃（2003－2020年）》

10、《宣威市旅游發(fā)展規(guī)劃（2003－2020年）》

11、《宣威市旅游業(yè)發(fā)展“十一?五”規(guī)劃（2006－2010年）》

九、項目在本地區(qū)的作用與地位

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)將為城市人提供觀光、休閑、娛樂、度假、健身等新的生活體驗方式，它既包括鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態(tài)旅游等方面，是一項區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，不僅可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，擴大勞動就業(yè)，促進農(nóng)民增收致富，成為解決"三農(nóng)"問題的有效途徑和重要手段；還可以防止農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)村凋敝，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，構建社會主義和諧村寨。

十、建設地點的自然條件及社會經(jīng)濟情況簡述

東山鎮(zhèn)位于市境東部，東經(jīng)104°07 ′40 ″～104°21′30″、北緯26°01′20″～ 26°14 ′30″之間。東接海岱鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)，南連羊場鎮(zhèn)，西與板橋、虹橋街道相鄰，北與龍場鎮(zhèn)、格宜鎮(zhèn)相望，鎮(zhèn)政府駐地（馬場村委會）距市區(qū) 57 公里。芙蓉村委會距離鎮(zhèn)政府所在地15.00公里。芙蓉寨地處宣威城北部，距城區(qū)15公里，經(jīng)過東山旅游景區(qū)，交通便捷，環(huán)境優(yōu)雅，民風淳樸，文化積淀深厚，山林風光獨秀，更以神秘的安土司和芙蓉樹的傳說引人入勝。芙蓉寨是一個彝族同胞聚居的地方，原生態(tài)的自然風光和古老純樸的彝族風情透出神秘的誘惑。

十一、項目建設內(nèi)容

尊重農(nóng)民的意愿，按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求，本著提高農(nóng)民生活質量和開發(fā)芙蓉寨旅游可持續(xù)發(fā)展的原則，對民族文化旅游區(qū)進行規(guī)劃，集中表現(xiàn)彝族歷史文化，總占地面積為160畝，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結合，開發(fā)建設集民族性、地域性，時代性為一體的地方文化精品項目。彝族文化展演展示區(qū)主要是展示各彝族支系的歷史文化、宗教文化、禮儀文化、畢摩文化、建筑文化、村落文化、服飾文化、飲食文化、歌舞文化、禁忌文化、婚喪文化、體育競技文化以及語言文字、生活習俗、生產(chǎn)場景等。

1.道路及綠化占地60畝，兩側征用可開發(fā)用地100畝，總計160畝。

2. 建設期限：2013-2015年

3. 占地面積：項目所需占用的土地面積。

十二、項目建設地施工條件

1施工用料

項目區(qū)距二環(huán)東路、物流干線較近，道路建設所需砂、石料可以在東山鎮(zhèn)境內(nèi)采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。

2建設用地

項目用地位于芙蓉寨內(nèi)，有部分建筑物需要拆遷改造，統(tǒng)一外觀。

3項目建設所需用水

可由芙蓉寨飲用水工程提供。

十三、項目主要原材料、輔料資源供應及勞動力資源可利用情況

1主要原材料的資源及可利用狀況

主要原材料即鋼筋、水泥、石料、沙子、磚、綠化苗木等可在宣威市場購買。

2輔料、燃料的資源及可利用狀況

其它裝飾材料完全可滿足建設需求。燃料可由東山境內(nèi)煤礦提供解決。

3勞動力資源及可利用狀況

宣威勞動力資源豐富，投資建設可以解決大量農(nóng)民工和剩余勞動力就業(yè)問題。

十四、交通運輸情況

項目區(qū)距二環(huán)路、物流干線較近，道路建設所需砂、石料可以在東山鎮(zhèn)境內(nèi)采購，所需水泥可就近水泥廠采購，所需鋼材、石材及綠化苗木等也可在本地采購。

十五、工藝技術方案簡述

項目用地位于芙蓉寨內(nèi)，有部分建筑物需要拆遷改造，統(tǒng)一外觀。

十六、項目前期準備工作及進展情況

可行性研究正在進行，已經(jīng)建成芙蓉廣場一個，有相關圖騰和系列基礎。舉辦過三屆彝族火把節(jié)。有初步開發(fā)的基礎和經(jīng)驗。

十七、項目可享受的優(yōu)惠政策

項目屬旅游開發(fā)基礎設施項目，在土地征用方面政策相對寬松，征地可由政府運作。

十八、項目對環(huán)境的影響的初步評估

本項目為旅游開發(fā)基礎設施工程，土方開挖量和運輸量過程中產(chǎn)生大量粉塵，同時施工機械本身產(chǎn)生廢氣及煙塵，石料的采集、破碎、篩分產(chǎn)生粉塵，瀝青熬制過程中產(chǎn)生瀝青煙等，這些對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。

十九、投資估算及資金籌措

1. 投資估算：項目總投資：2000萬元。

2.征地投資：60×5000/畝=300萬元.

3.房屋改造：500萬元

道路工程投資：概算投資1200萬元，建成寬2米、厚0.35米、長15公里水泥路面。

4. 資金結構：總投資=固定資產(chǎn)投資+建設期利息+流動資金；

5 籌措方式：政府撥款+銀行貸款，對外招商及其它融資方式。

二十、產(chǎn)品或服務的市場預測及分析

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結合、跨越一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)功能的拓展和延伸，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。逐步形成田野自然風光與民俗風情、民俗文化、農(nóng)家休閑互動，山村農(nóng)事、特色美食等為主的集“吃住行游購娛”為一體的休閑農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，拓展農(nóng)民就業(yè)增收的空間。

二十一、初步經(jīng)濟效益分析

旅游開發(fā)特別是休閑旅游的發(fā)展對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展所起的作用是其它行業(yè)的開發(fā)所不能及的。這也是地方政府對旅游業(yè)普遍看好的根本原因。旅游六要素，吃、住、行、游、購、娛，旅游開發(fā)商僅在“游”中分了一杯羹。而絕大部分文章，當由資源地來做。因此，旅游開發(fā)對帶動資源所在地，宣威市的經(jīng)濟發(fā)展將起著十分重要的作用。因而芙蓉寨風景區(qū)的開發(fā)，旅游經(jīng)濟的聯(lián)動和互動作用，將明顯地凸現(xiàn)出來。

收益周期偏長，有一定的投資風險。但該項目對完善、充實宣威旅游市場，具有重要的地位。

二十二、合作方式

獨資、合作、合資等方式均可。

二十三、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：宣威市東山鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：黎文

聯(lián)系電話：13577487979

傳真：0874-7842098

電子郵箱：82716055@qq.com