在市國(guó)土局局長(zhǎng)任上,他著手建立“四項(xiàng)陽(yáng)光制度”規(guī)范土地批租,被評(píng)為“國(guó)土衛(wèi)士”、“勤廉兼優(yōu)干部”;調(diào)任縣委書(shū)記之后,他卻帶頭破壞土地制度、權(quán)力尋租房地產(chǎn)市場(chǎng),使太和縣土地房產(chǎn)市場(chǎng)亂象叢生,本人涉嫌受賄2900余萬(wàn)元財(cái)物,“帶動(dòng)”分管副縣長(zhǎng)、縣國(guó)土局局長(zhǎng)、規(guī)劃局副局長(zhǎng)等一批干部“上行下效”貪腐被查處。
尋租房地產(chǎn)市場(chǎng)的“霸道書(shū)記”
擁有170萬(wàn)人口的安徽太和縣,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求較大,但近年來(lái)有兩大怪現(xiàn)象:一是外地開(kāi)發(fā)商難以進(jìn)入;二是少數(shù)本地開(kāi)發(fā)商壟斷市場(chǎng),亂買(mǎi)私買(mǎi)土地、私改規(guī)劃、私調(diào)建筑容積率、亂建違章建筑等現(xiàn)象突出。
由宿州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理的阜陽(yáng)市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書(shū)記劉家坤受賄一案,揭開(kāi)了太和縣土地房產(chǎn)市場(chǎng)亂象的根源。
宿州市人民檢察院指控,被告人劉家坤2007年至2012年擔(dān)任太和縣委書(shū)記、阜陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任期間,伙同情婦趙曉莉,利用職權(quán)收受6名行賄人財(cái)物折合人民幣2929.7萬(wàn)元。
劉家坤受賄有三大突出特點(diǎn):一是數(shù)額巨大,平均每年受賄近500萬(wàn)元;二是“情婦操盤(pán)”,幾乎所有賄賂都通過(guò)趙曉莉收受;三是“手法專(zhuān)業(yè)”,基本集中在土地房產(chǎn)領(lǐng)域,收受開(kāi)發(fā)商賄賂,為其在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款等方面提供幫助。
“想在太和搞房地產(chǎn),不通過(guò)縣委書(shū)記劉家坤干不成。”太和縣一名不愿具名的開(kāi)發(fā)商說(shuō)。但“有關(guān)系”的幾家開(kāi)發(fā)商卻非常霸道,“他們看中的項(xiàng)目,地還沒(méi)拍賣(mài),其他人就知道沒(méi)戲了!”
檢察機(jī)關(guān)審查查明,商人褚某2007年送給劉家坤情婦趙曉莉一輛價(jià)值95.9萬(wàn)元的寶馬730轎車(chē),2008年經(jīng)劉家坤拍板,獲得太和縣中原路中心村安置小區(qū)工程。安徽樸人商貿(mào)公司法人代表康某,通過(guò)送給趙曉莉現(xiàn)金700萬(wàn)元、價(jià)值176.7萬(wàn)元的金條12根、價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫(huà)像一幅,成為太和縣蓮蒲路和復(fù)興北路舊城改造項(xiàng)目籌建單位。
太和縣國(guó)建置地公司實(shí)際控制人楊某出資幫助趙曉莉等人投資移民香港,經(jīng)劉家坤安排,先后得以承建本縣人民南路土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和關(guān)北、祥和兩個(gè)安置區(qū)工程。太和縣個(gè)體戶(hù)韓某向趙曉莉行賄450萬(wàn)元,中標(biāo)大通路改造項(xiàng)目二標(biāo)段工程。
不僅控制土地和項(xiàng)目入口,劉家坤受賄后,還幫助開(kāi)發(fā)商加快拆遷進(jìn)度、少核減工程量,乃至提前向其支付工程款。
最為“霸氣”的是安徽晶宮置業(yè)集團(tuán),該公司董事長(zhǎng)劉某“資助”趙曉莉1300萬(wàn)元用于上海買(mǎi)房等費(fèi)用后,其大潤(rùn)發(fā)賣(mài)場(chǎng)項(xiàng)目可以未批先建。該公司在太和縣7.6億元拍得一塊地,卻無(wú)力支付土地出讓金,經(jīng)劉家坤開(kāi)會(huì)研究,同意其將土地分成幾塊開(kāi)發(fā),分期緩交出讓金。