推進(jìn)“村莊整治”,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
全國累計(jì)有21.4萬個(gè)村莊實(shí)施了整治
根據(jù)我國農(nóng)村人居情況的實(shí)際,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部著力抓住政策指導(dǎo)、規(guī)劃編制、危房改造、傳統(tǒng)文化保護(hù)、污水和垃圾治理幾個(gè)方面的“牛鼻子”。
政策措施方面。制定了村莊整治指導(dǎo)意見;發(fā)布了村莊整治技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn);開展了美麗宜居村莊示范,總結(jié)推廣了浙江、江蘇等7省村莊整治經(jīng)驗(yàn)。截至2012年底,全國累計(jì)有21.4萬個(gè)村莊實(shí)施了整治。
村莊規(guī)劃編制和實(shí)施方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及時(shí)開展了全國村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作,探索符合農(nóng)村實(shí)際的村莊規(guī)劃思路和方法。制定了加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理的意見,探索強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理的手段。
農(nóng)村危房改造方面。聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部開展農(nóng)村危房改造,2008—2013年中央累計(jì)安排962億元補(bǔ)助資金、支持了1300萬貧困農(nóng)戶改造危房。建立了危房改造農(nóng)戶電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)戶戶可查、長久保存和信息公開。
傳統(tǒng)文化保護(hù)方面。2004年起,會(huì)同國家文物局命名了五批共350個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)名村。會(huì)同文化部、財(cái)政部啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作,制定了保護(hù)發(fā)展指導(dǎo)意見。會(huì)同國家旅游局指導(dǎo)創(chuàng)建了兩批216個(gè)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村?;拘纬闪巳齻€(gè)層次的資源保護(hù)評(píng)價(jià)制度。
農(nóng)村生活污水和垃圾治理方面。制定了村莊污水處理設(shè)施建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),編制了華北等6個(gè)地區(qū)農(nóng)村污水處理技術(shù)指南。會(huì)同財(cái)政部支持了908個(gè)重點(diǎn)流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)等。