【百姓視角】69歲的北京居民老王家門(mén)口就有一個(gè)社區(qū)醫(yī)院,但每次不管大病小病都往大醫(yī)院跑。“如果這種‘契約’關(guān)系能像家庭醫(yī)生一樣,再多些人文關(guān)懷,那就不用再去擠大醫(yī)院了。”
【決定看點(diǎn)】深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。
【解讀】“這次改革特別關(guān)注加強(qiáng)基層醫(yī)療力量,切中了醫(yī)療資源‘頭重腳輕’的結(jié)構(gòu)弊病。”北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)曾益新說(shuō),“契約制度一旦建立,醫(yī)生便要負(fù)責(zé)相關(guān)家庭的病史、健康教育、慢性病預(yù)防、大病早期發(fā)現(xiàn)等事務(wù)。像家庭醫(yī)生一樣的保健、診療在未來(lái)是可期的。”
營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制
【百姓視角】北京語(yǔ)言大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小張和幾位同學(xué)想開(kāi)辦一家翻譯公司,但十幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金卻難住了他們:“希望創(chuàng)業(yè)基金能幫忙渡過(guò)難關(guān),圓大家的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。”
【決定看點(diǎn)】完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。實(shí)行激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策,整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。
【解讀】人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮說(shuō),決定強(qiáng)調(diào)了政府責(zé)任,著力破除“拼爹”等就業(yè)不公平制度障礙,更大范圍地促進(jìn)社會(huì)向上流動(dòng)。高校畢業(yè)生是創(chuàng)業(yè)的生力軍,整合高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金將會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的幫扶體系,有助于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
廢除勞教制度,司法保障重大進(jìn)步
【百姓視角】“假設(shè):一個(gè)犯人,犯罪輕微、證據(jù)不足,可能因一紙行政命令就勞教一年。而如果證據(jù)充分,他可能只需要判半年,這本身就不公平。”一位法律專家說(shuō)?,F(xiàn)在,這種不公平可以破除了。
【決定看點(diǎn)】廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。
【解讀】“廢除勞教制度是對(duì)民意的回應(yīng),是我國(guó)司法保障制度的重大進(jìn)步。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō),“廢除勞教制度而加強(qiáng)法制建設(shè),是對(duì)人權(quán)和司法的尊重。接下來(lái)教育矯正立法將是改革的關(guān)鍵。”