俞正聲指導(dǎo)云南武定民主生活會(huì) 官員互批6小時(shí)
5月18日、19日,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲再次到聯(lián)系點(diǎn)武定縣指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。與3月份到武定縣開(kāi)展調(diào)研不同,這次俞正聲主持召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面、“辣”味十足的民主生活會(huì),為期一天半。據(jù)了解,地方民主生活會(huì)有中央政治局常委參加,并親自主持、審閱縣委班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料,和班子成員交心談心,這在共產(chǎn)黨的歷史上還是第一次。俞正聲選擇武定是出于怎樣的考量?本報(bào)試圖從多個(gè)角度解讀其中深意。
現(xiàn)場(chǎng):對(duì)別人的批評(píng)都是“搶答式”的
此次民主生活會(huì)的重頭戲,是武定縣11名縣委常委的批評(píng)與自我批評(píng)。5月18日,這一環(huán)節(jié)足足開(kāi)展了6個(gè)小時(shí)。
在民主生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng),俞正聲與11名縣委常委同坐圓桌,縣委書記黃云雁首先代表班子作對(duì)照檢查,共檢查出18個(gè)方面的主要問(wèn)題。
隨后,班子全體成員逐一開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黃云雁率先向自己“開(kāi)炮”:“我政績(jī)觀有偏差,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重……”在他做完8方面的自我批評(píng)之后,其他10名常委又分別向黃云雁提出批評(píng)。其余常委均照此程序輪流開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
一名參會(huì)常委告訴云信記者,當(dāng)天對(duì)別人的批評(píng)都是“搶答式”的:每?jī)擅N媲坝幸慌_(tái)帶有按鍵的話筒,每名常委想對(duì)別人提出批評(píng)意見(jiàn),都要搶先按燈才可以發(fā)言。“當(dāng)天的批評(píng)與自我批評(píng)沒(méi)有一點(diǎn)停頓,大家都搶著積極發(fā)言,每人自我批評(píng)在15至20分鐘左右,批評(píng)別人平均2、3分鐘。”
效果:列出“四風(fēng)”問(wèn)題清單共220個(gè)
黃云雁事后回憶:“這是一次真正觸及靈魂,可謂刮骨療傷的民主生活會(huì),直擊軟肋、刻骨銘心、終生難忘、一生受益?!蔽涠h委常委、宣傳部部長(zhǎng)龍德武亦感嘆,這次民主生活會(huì)是一次前所未有的體驗(yàn)?!拔?2年間參加的民主生活會(huì)得到的所有批評(píng)加起來(lái),還沒(méi)有這一次民主生活會(huì)的一半多?!?/span>
在會(huì)議的最后,俞正聲表示,武定這次開(kāi)了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),“武定的專題民主生活會(huì)是合格的?!?/span>
云信記者了解到,地方民主生活會(huì)有中央政治局常委參加,并親自主持、審閱縣委班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料,和班子成員交心談心,這在共產(chǎn)黨的歷史上還是第一次。
據(jù)了解,在此次民主生活會(huì)上,武定列出的“四風(fēng)”問(wèn)題清單共計(jì)220個(gè)。其中縣委班子存在18個(gè)方面80個(gè)問(wèn)題;縣委常委存在140個(gè)問(wèn)題。其中,縣委書記黃云雁有8個(gè),縣長(zhǎng)周志遠(yuǎn)有14個(gè)。
親歷者說(shuō)
武定縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陽(yáng)慶富:這次民主生活會(huì)上真的紅了臉、出了汗
群眾見(jiàn)不著、對(duì)家鄉(xiāng)的青山綠水不重視,面對(duì)民主生活會(huì)上拋向自己的“炮彈”,武定縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陽(yáng)慶富一一收下。他告訴記者,自己任縣委常委9年,這是印象最深刻、感觸最大的一次民主生活會(huì)。
被批評(píng):10個(gè)“炮彈”拋給常務(wù)副縣長(zhǎng)
在民主生活會(huì)上,武定縣委常委班子的10名常委對(duì)陽(yáng)慶富提出的批評(píng)包括深入農(nóng)村抓落實(shí)不力,群眾見(jiàn)不著;對(duì)家鄉(xiāng)的青山綠水不重視;保守有余、創(chuàng)新不足等,共有10方面,條條“見(jiàn)血見(jiàn)肉”。這些批評(píng)、建議陽(yáng)慶富一一接納,他說(shuō),同志們幫自己找的問(wèn)題很準(zhǔn),也很實(shí)。
他坦承,自己在工作中只追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不顧生態(tài)發(fā)展,突出表現(xiàn)在烤煙生產(chǎn)工作中。“武定的烤煙生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn),但過(guò)度砍伐使青山綠山變成了荒山?!?/span>
陽(yáng)慶富在民主生活會(huì)中還進(jìn)行了自我批評(píng):存在搞形象工程的情況,項(xiàng)目資金公路沿線安排得多,邊遠(yuǎn)山區(qū)安排得少;艱苦樸素的意識(shí)淡化,公務(wù)接待大手大腳,超標(biāo)準(zhǔn)接待;工作不到位,工作不敢擔(dān)當(dāng)。
批評(píng):縣長(zhǎng)在工作中放權(quán)不夠
批評(píng)與自我批評(píng)毫無(wú)疑問(wèn)是這次民主生活會(huì)的重要話題。在幫武定某班子成員找問(wèn)題時(shí),陽(yáng)慶富批評(píng)他有重工輕農(nóng)思想,認(rèn)為他重視農(nóng)業(yè)不夠,重視工業(yè)多;研究指導(dǎo)工業(yè)工作多,研究指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作少,資金安排工業(yè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)方面。他還指出,該常委批評(píng)干部有時(shí)候不講場(chǎng)合,不講方法,讓干部接受不了。
他還直言,縣長(zhǎng)在工作中放權(quán)不夠,對(duì)副縣長(zhǎng)不放權(quán)、不放心、不放手,導(dǎo)致副縣長(zhǎng)不好開(kāi)展工作。他還指出某常委在決策中存在優(yōu)柔寡斷、患得患失的情況,在工作中調(diào)研不夠,聽(tīng)匯報(bào)不夠,一些重大決策不敢拍板,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
“我任縣委常委9年,這是印象最深刻的一次民主生活會(huì),也是感觸最大的一次民主生活會(huì)?!标?yáng)慶富說(shuō),和以前的民主生活會(huì)不同,這一次是動(dòng)了真格?!拔以谀抢?,真的有一種臉紅心跳、坐不住的感覺(jué)?!标?yáng)慶富感言,這一次民主生活會(huì)上自己真的紅了臉、出了汗。他表示,要對(duì)同志們提出的建議一一整改,逐條落實(shí)。
武定縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)龍德武:
聽(tīng)縣紀(jì)委書記批宣傳部公車超標(biāo) 久久緩不過(guò)神
“我參加過(guò)無(wú)數(shù)次民主生活會(huì),但像這樣高質(zhì)量的民主生活會(huì)從未開(kāi)過(guò),完全是前所未有的體驗(yàn),一個(gè)字:辣!”5月19日下午,談起剛剛結(jié)束的民主生活會(huì),武定縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)龍德武顯得有些激動(dòng),他說(shuō),自己22年間參加的民主生活會(huì)得到的所有批評(píng)加起來(lái),還沒(méi)有這一次民主生活會(huì)的一半多。
“以前絕不敢這么當(dāng)面批評(píng)上級(jí)”
為期一天半的民主生活會(huì)從18日上午8點(diǎn)30分開(kāi)始,一直持續(xù)到19日中午11點(diǎn)30分。在批評(píng)環(huán)節(jié)開(kāi)始前,俞正聲在開(kāi)場(chǎng)白中表示與會(huì)者要放松,他表示自己是“過(guò)來(lái)人”,很能體會(huì)大家的心情,希望大家不要緊張。
“俞主席的話讓本來(lái)很緊張的我們頓感輕松不少?!饼埖挛湔f(shuō),當(dāng)天會(huì)議的氛圍可用六個(gè)字形容:嚴(yán)肅、緊湊、輕松。在這樣的氛圍中,當(dāng)天他給縣委書記黃云雁提了2條批評(píng)意見(jiàn),給縣長(zhǎng)周志遠(yuǎn)提了3條批評(píng)意見(jiàn),自己則收到了常委們的19條批評(píng)意見(jiàn)。
在給一名上級(jí)找問(wèn)題時(shí),龍德武的發(fā)言充滿辣味:“XXX同志,你在決策前聽(tīng)取意見(jiàn)不充分,主要原因有三:聽(tīng)取意見(jiàn)的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為自己比別人思考多、經(jīng)驗(yàn)豐富、比別人強(qiáng);聽(tīng)別人意見(jiàn)總是先入為主,使別人順桿爬;最后下結(jié)論時(shí)還是自己的意見(jiàn),實(shí)際上你就是假聽(tīng)。如2013年的牡丹花節(jié)方案就是這樣產(chǎn)生的,你這就是修身不嚴(yán)、自以為是的官僚主義!”
在對(duì)另一位常委的批評(píng)中,龍德武直言:“你作為領(lǐng)導(dǎo),下鄉(xiāng)進(jìn)村指導(dǎo)工作不扎實(shí),比如2013年有一次下鄉(xiāng),開(kāi)了半小時(shí)短會(huì)你就走了,有的基層干部問(wèn),聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,怎么沒(méi)見(jiàn)到人?你這就是典型的走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的官僚主義。”
龍德武坦言,要在以前是絕對(duì)不敢這么當(dāng)面批評(píng)上級(jí)的。
“帽子是不能隨便扣的”
按規(guī)定,展開(kāi)批評(píng)時(shí)都要按照四個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行:提出問(wèn)題-剖析原因-舉出實(shí)例-最后定性。“帽子是不能隨便扣的,你提出批評(píng),一定要說(shuō)出原因,還要有實(shí)例佐證,最后還要為問(wèn)題定性?!饼埖挛湔f(shuō)。
在常委們對(duì)龍德武提出的19條批評(píng)中,縣委書記給龍德武的批評(píng)有2條,縣長(zhǎng)給了3條。但最讓龍德武冒冷汗的批評(píng)是縣紀(jì)委書記的發(fā)言:“宣傳部的公車指標(biāo)有2輛,但為何實(shí)際有3輛?為什么不交出一輛?請(qǐng)XXX同志不要挑戰(zhàn)黨性!”龍德武說(shuō),這條批評(píng)讓他久久緩不過(guò)神來(lái)。
“大家對(duì)我的批評(píng)像、準(zhǔn)、辣,我都誠(chéng)心誠(chéng)意接受,照單簽收?!饼埖挛湓谧晕遗u(píng)中說(shuō),自己在“四風(fēng)”方面存在14個(gè)問(wèn)題,其中形式主義4個(gè)問(wèn)題、官僚主義5個(gè)問(wèn)題、享樂(lè)主義3個(gè)問(wèn)題、奢靡之風(fēng)2個(gè)問(wèn)題;在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律中存在3個(gè)問(wèn)題;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定存在2個(gè)問(wèn)題,總計(jì)19個(gè)問(wèn)題,“我都將按照要求嚴(yán)肅整改”。
縣委書記的整改方案改了29稿
“這次民主生活會(huì)真正深層次加強(qiáng)了我們11位常委對(duì)‘四風(fēng)’問(wèn)題存在的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),理清了每位同志身上的‘四風(fēng)’問(wèn)題到底有哪些,原因是什么,并明確提出了整改措施。”龍德武說(shuō),每個(gè)常委的整改方案都數(shù)易其稿,僅縣委書記的就修改了29稿,自己的則改了24稿,最少的修改次數(shù)都在20稿以上,有的人甚至兩天里只吃了3頓飯、睡了3小時(shí)。
“令人欣慰的是,我們的整改方案最終在19日上午得到了俞主席的認(rèn)可。思想問(wèn)題解決了,只要我們按照俞主席的指示,按照整改的措施方案去推進(jìn),無(wú)疑將對(duì)武定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整個(gè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到巨大推動(dòng)作用。”
數(shù)讀
修改整改方案 有人兩天只睡了三小時(shí)
武定縣委常委班子專題民主生活會(huì)的重頭戲,是武定縣11名縣委常委的批評(píng)與自我批評(píng)。5月18日,這一環(huán)節(jié)足足開(kāi)展了6個(gè)小時(shí)。
在此次民主生活會(huì)上,武定列出的“四風(fēng)”問(wèn)題清單共計(jì)220個(gè)。其中縣委班子存在18個(gè)方面80個(gè)問(wèn)題;縣委常委存在140個(gè)問(wèn)題。其中,縣委書記黃云雁有8個(gè),縣長(zhǎng)周志遠(yuǎn)有14個(gè)。
武定縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)龍德武說(shuō),每個(gè)常委的整改方案都數(shù)易其稿,僅縣委書記的就修改了29稿,自己的則改了24稿,最少的修改次數(shù)都在20稿以上,有的人甚至兩天里只吃了3頓飯、睡了3小時(shí)。