高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及多個部門和各個地方，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、難以統(tǒng)一考核評價的問題比較突出。此次發(fā)布的《通則》是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心和基礎(chǔ)，對于實現(xiàn)全國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“在哪建、建什么、怎么建”的問題，實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)上下結(jié)合、相互銜接具有重要作用。
長期的科研觀測表明，優(yōu)質(zhì)耕地基礎(chǔ)地力對糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率在60%~70%，但有各種障礙問題的耕地土壤貢獻(xiàn)率只有40%左右。據(jù)統(tǒng)計，我國因水土流失、貧瘠化、次生鹽漬化、酸化導(dǎo)致耕地退化面積已占總面積的40%以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不但是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全的必然要求，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平的基本前提，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實選擇。
《通則》圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)主要涉及的田、土、水、路、林、電、技、管等八個方面，規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本要求。其中核心部分包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本原則、建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求、管理要求、監(jiān)測與評價、建后管護(hù)與利用等六個方面。此外，《通則》還規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜，數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)利用的五項原則。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求方面，《通則》明確要求田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率不高于8%，田間道路通達(dá)度不低于90%，農(nóng)田防護(hù)面積比例不低于90%，田間基礎(chǔ)設(shè)施使用年限不低于15年。
據(jù)了解，各部門下一步將共同做好《通則》的宣傳貫徹和培訓(xùn)，加快推進(jìn)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》的國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與利用評價“首”、“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
