兩會熱點：以農(nóng)業(yè)信息化推動縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
信息化時代惠及農(nóng)村，催生出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)資產(chǎn)。只有以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，才能有效融合土地、勞動力、資本、技術(shù)等其他要素，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動縣域農(nóng)業(yè)崛起。沒有農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)，無以談縣域經(jīng)濟核心競爭力。
十八大以來，圍繞土地確權(quán)登記這一核心命題，縣域農(nóng)業(yè)信息化拉開序幕。隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證以及信息應用平臺的建設(shè)，縣級政府有望第一次將轄區(qū)內(nèi)土地資源及其經(jīng)營主體的信息進行數(shù)字化管理。
縣級政府需要抓住這一大好契機全面推動農(nóng)業(yè)信息化，完成區(qū)域農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積淀，通過大數(shù)據(jù)應用平臺為區(qū)域內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融、電子商務、精細農(nóng)業(yè)田間管理、食品安全等提供公共服務，精確定位并激活區(qū)域內(nèi)各項具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮支點作用，撬動各類縣域經(jīng)濟發(fā)展所需的要素進入，共同助力縣域經(jīng)濟崛起。
在這一方面，北京布瑞克農(nóng)業(yè)信息科技有限責任公司提出的“農(nóng)村土地確權(quán)登記信息平臺+縣級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用平臺”一站式解決方案，有效地把土地確權(quán)登記與大數(shù)據(jù)的挖掘結(jié)合起來?？h域經(jīng)濟利用國家土地確權(quán)登記頒證的機會，依此徹底實現(xiàn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化管理，以農(nóng)業(yè)信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要助力，是新型城鎮(zhèn)化的助推器
新型城鎮(zhèn)化是十八大以來中央政府極力主推的農(nóng)村變革之路，僅從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域考慮，城鎮(zhèn)化升級的動力來自區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化、充分發(fā)揮資源的集聚效應提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是縣域經(jīng)濟升級、實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要特征。
一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，通過生產(chǎn)銷售等網(wǎng)絡化的發(fā)展，生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等諸多環(huán)節(jié)逐步配套，提升縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將刺激縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品種構(gòu)成、加工利用、技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)優(yōu)化布局。
信息時代的縣域經(jīng)濟崛起，需要有合理的頂層設(shè)計，在厘清地方資源比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上加以合理規(guī)劃，通過專業(yè)的農(nóng)業(yè)咨詢+信息技術(shù)落地應用的方式，廓清縣域經(jīng)濟發(fā)展道路及產(chǎn)業(yè)集群模式，避免盲目規(guī)劃導致資源浪費。
