9月9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村公布對十三屆全國人大常委會三次大會第1544號提議的回應(yīng),回應(yīng)中詳盡提及政府部門針對開設(shè)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社的政策扶持。那麼,今年農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社有什么政策扶持?速看!
今年農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社有什么政策扶持
郭凱意味著:
您明確提出的“有關(guān)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展的提議”收悉。做生意國家財政部、我國銀監(jiān)會、我國發(fā)展改革委,現(xiàn)回應(yīng)以下。
中共中央、國務(wù)院辦公廳重視農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)合作社兩大類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展趨勢,很多年中間一號文件持續(xù)作出部署。今年10月和10月,經(jīng)國務(wù)院辦公廳愿意,中間農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11單位和企業(yè)各自下發(fā)《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》;10月,在河北省邢臺市舉辦推動農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展工作中調(diào)度會,胡春華國家副總理列席會議并發(fā)言。今年三月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》。截止今年6月底,農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)合作社各自超出一百萬萬家220萬家和,現(xiàn)行政策管理體系持續(xù)完善,發(fā)展趨勢品質(zhì)持續(xù)提高。
一、有關(guān)財政局新項目幫扶
今年,中央預(yù)算根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢資產(chǎn)適用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用“先建后補、獎補”的方法基本建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品倉儲物流冷藏設(shè)備,適用縣市級以上農(nóng)業(yè)合作社示范性社(聯(lián)合社)和示范性農(nóng)業(yè)合作社(貧困山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)適度放開)改進(jìn)生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)、運用優(yōu)秀技術(shù)性,提高產(chǎn)業(yè)化、翠綠色化、規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)量,基本建設(shè)精選機包裝、風(fēng)干等原產(chǎn)地粗加工設(shè)備,提升 產(chǎn)品品質(zhì)水準(zhǔn)和競爭能力,并向“三區(qū)三州”深層貧困山區(qū)和未st摘帽特困縣、新冠肺炎疫情防控重點地區(qū)和食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)點區(qū)歪斜。
二、有關(guān)金融信息服務(wù)
一是適用金融企業(yè)融合職責(zé)精準(zhǔn)定位和經(jīng)營范圍出示金融支持。今年4月,我國銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于做好2020年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的通知》,明確規(guī)定金融企業(yè)提升對農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)規(guī)模化和發(fā)展趨勢聯(lián)合經(jīng)營的金融支持。截止今年6月底,普慧型農(nóng)惠農(nóng)貸款額7.2萬億元,較今年初提高12.29%,高過各類借款均值增長速度4.15個點。
二是適用農(nóng)牧業(yè)銀行信貸貸款擔(dān)保服務(wù)體系。中央預(yù)算全力支持全國各地農(nóng)牧業(yè)銀行信貸貸款擔(dān)保管理體系創(chuàng)建工作中。除引入農(nóng)擔(dān)企業(yè)注冊資本外,中央預(yù)算還對全國各地稅收優(yōu)惠政策農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)流程給與連續(xù)性適用。今年中央預(yù)算撥款貸款擔(dān)?;ㄙM補貼和業(yè)務(wù)流程獎補資產(chǎn)共28.65億人民幣?,F(xiàn)階段,全國各地農(nóng)擔(dān)組織架構(gòu)基礎(chǔ)構(gòu)建,現(xiàn)行政策管理體系逐步完善,貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)流程加速發(fā)展趨勢,獲得了顯著的分階段成果。
三是提升扶貧電商領(lǐng)域金融支持。今年,我國銀監(jiān)會與國家財政部、中央人民銀行、國家扶貧辦協(xié)同下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》,明確提出在困難戶同意和參加生產(chǎn)運營的前提條件下,可采用協(xié)作發(fā)展趨勢方法,將精準(zhǔn)脫貧小額信貸資產(chǎn)用以合理推動困難戶勤勞致富的特點支柱行業(yè)?!蛾P(guān)于做好2020年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的通知》明確提出,要全面提高脫貧致富品質(zhì)避免 貧困,進(jìn)一步增加對產(chǎn)業(yè)鏈幫扶的銀行信貸適用,健全銀行信貸適用與推動困難戶脫貧致富的掛勾體制。
四是促進(jìn)農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展。近些年,國家財政部、我國銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位依照“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)擴(kuò)容”的規(guī)定,持續(xù)增加對農(nóng)險的適用幅度,廣泛開展農(nóng)牧業(yè)大災(zāi)難商業(yè)保險、三大農(nóng)作物完全成本商業(yè)保險和收益商業(yè)保險、中央預(yù)算對地區(qū)優(yōu)點農(nóng)特產(chǎn)品商業(yè)保險獎補等試點,探尋進(jìn)行制種商業(yè)保險等新型農(nóng)業(yè)保險理財產(chǎn)品,起動籌備農(nóng)業(yè)再保險公司。今年,農(nóng)險為1.91億戶次農(nóng)民出示風(fēng)險性確保,向4918.25萬家次農(nóng)民付款賠償款560.兩億元,保險投保和索賠戶次均居全世界第一。
五是探尋搭建企業(yè)信用評價管理體系。我國銀監(jiān)會正與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)研究推動商業(yè)銀行金融企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息內(nèi)容直報系統(tǒng)的資源共享,促進(jìn)農(nóng)惠農(nóng)個人信用信息融合,搭建并健全企業(yè)信用評價管理體系,進(jìn)而減少貸前信息收集和審批成本費。
三、有關(guān)商業(yè)用地用電量
《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》明確提出,激勵全國各地根據(jù)多種多樣方法增加對農(nóng)業(yè)合作社基本建設(shè)倉儲物流、晾干場、保鮮冷庫、農(nóng)機車庫棚等設(shè)備商業(yè)用地適用?!蛾P(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》明確提出,農(nóng)業(yè)合作社從業(yè)設(shè)施蔬菜,其生產(chǎn)制造設(shè)備商業(yè)用地、附設(shè)設(shè)備商業(yè)用地、規(guī)模性配套設(shè)施輔助設(shè)備商業(yè)用地,合乎相關(guān)法律法規(guī)要求的,按農(nóng)業(yè)用地管理方法。二零一三年,我國發(fā)展改革委頒布了《關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》,對農(nóng)業(yè)用電量及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品粗加工用電量范疇開展了確立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品粗加工用電量范疇就是指對各種各樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(包含天然膠、紡織品化學(xué)纖維原材料)開展脫干、凝結(jié)、去籽、清潔、歸類、晾干、去皮、初烤、漚軟或大量包裝以出示初中級銷售市場的用電量。另外,確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品粗加工用電量已不拘泥于農(nóng)民,只是擴(kuò)張到全部經(jīng)營者從業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品粗加工主題活動的用電量。
四、有關(guān)科技興農(nóng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會與相關(guān)部門,根據(jù)現(xiàn)行政策正確引導(dǎo)、工作中促進(jìn)等對策適用學(xué)企協(xié)作、科技特派員等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣推廣服務(wù)方式發(fā)展趨勢。17年,財政部會與國家教育部科學(xué)研究頒布《關(guān)于深入推進(jìn)高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的意見》,具體指導(dǎo)全國各地自主創(chuàng)新服務(wù)項目方法,緊緊圍繞地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新學(xué)校間、校地(企)、院地(企)等形式多樣協(xié)作。2018年至今,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部執(zhí)行農(nóng)牧業(yè)重特大技術(shù)性協(xié)作推廣方案,機構(gòu)產(chǎn)學(xué)研用推用多方面行為主體聚焦點產(chǎn)業(yè)鏈高新科技要求,充分發(fā)揮分別優(yōu)點和特點,協(xié)作連動進(jìn)行科技咨詢,合理推動了農(nóng)牧業(yè)科研成果遷移轉(zhuǎn)換。
五、有關(guān)優(yōu)秀人才支撐點
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重視塑造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)秀人才,提升專家團(tuán)隊基本建設(shè)。一是加速高質(zhì)量農(nóng)戶培養(yǎng),全力塑造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)秀人才。近些年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)同國家財政部起動高質(zhì)量農(nóng)戶培養(yǎng)工程項目,共學(xué)習(xí)培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1600數(shù)萬人。二是具體指導(dǎo)農(nóng)惠農(nóng)專業(yè)建設(shè),正確引導(dǎo)大量優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家教育部協(xié)作共創(chuàng)8所農(nóng)業(yè)大學(xué),與地區(qū)省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須,具體指導(dǎo)共創(chuàng)高等院校立即調(diào)節(jié)學(xué)科設(shè)定,提升農(nóng)惠農(nóng)關(guān)鍵技術(shù)專業(yè)群基本建設(shè),激勵大量大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)到鄉(xiāng)村、投身農(nóng)牧業(yè)。
六、有關(guān)鄉(xiāng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范管理
二零一四年,中共中央辦公廳、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,確立了土地經(jīng)營權(quán)運轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則、關(guān)鍵總體目標(biāo)、發(fā)展前景和保障體系。二零一六年,中共中央辦公廳、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,對承包田“三權(quán)”分置做出系統(tǒng)軟件全方位的規(guī)章制度分配,明確提出加速放活土地經(jīng)營權(quán),不斷完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理方案。2018年新改動的《農(nóng)村土地承包法》,確立了鄉(xiāng)村土地經(jīng)營權(quán)的內(nèi)函,并就依規(guī)維護(hù)注入方的各類支配權(quán)做出了明文規(guī)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部用心貫徹執(zhí)行。二零一五年,財政部會與相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》,規(guī)定全國各地創(chuàng)建工商局資產(chǎn)租用農(nóng)民承包田限制操縱、等級分類辦理備案、核查審批、風(fēng)險性保證金和事中過后管控等“五項規(guī)章制度”。二零一六年,財政部下發(fā)了《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)》,進(jìn)一步確立了在運轉(zhuǎn)貿(mào)易市場開展買賣的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。今年至今,為落實新改動的《農(nóng)村土地承包法》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機構(gòu)進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)運轉(zhuǎn)管理條例修定。全國各地現(xiàn)有1239個縣(市、區(qū))、1873一個城鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村土地經(jīng)營權(quán)運轉(zhuǎn)服務(wù)站,家中承攬耕