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做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

   2014-01-16 14260
核心提示:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一端連接著國內(nèi)外市場(chǎng)和最終消費(fèi),而另一端則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈網(wǎng)的延伸和擴(kuò)展,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)就業(yè),增加農(nóng)民收入,具有非常重要的意義。
 

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一端連接著國內(nèi)外市場(chǎng)和最終消費(fèi),而另一端則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈網(wǎng)的延伸和擴(kuò)展,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)就業(yè),增加農(nóng)民收入,具有非常重要的意義。

  我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距,主要是:企業(yè)規(guī)模總體偏小,加工轉(zhuǎn)化率特別是精深加工轉(zhuǎn)化率較低,附加值低;企業(yè)科研人才不足,科技創(chuàng)新投入少,自主創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)戶、專業(yè)合作組織和農(nóng)村小企業(yè)加工設(shè)施簡(jiǎn)陋,工藝落后,質(zhì)量安全隱患突出等。促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速健康發(fā)展,應(yīng)著力解決好上述問題。

  積極培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。進(jìn)一步完善扶持龍頭企業(yè)的政策,落實(shí)好項(xiàng)目資金扶持產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、信貸扶持龍頭企業(yè)等政策措施,重點(diǎn)培育一批前景好、規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群。一是對(duì)現(xiàn)有小型企業(yè)從資金、技術(shù)、設(shè)備等各方面進(jìn)行扶持,使之不斷成長壯大;二是通過企業(yè)之間的兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式,整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工力量,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,打造大型企業(yè)集團(tuán);三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地通過招商引資新建大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);四是以用地、道路、水電、相關(guān)服務(wù)配套等措施,改善軟硬件環(huán)境,吸引各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)要準(zhǔn)確定位,突出特色,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,拉動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

  加快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平。要以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā),以新產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng),引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)。要以提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平為目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,自建或與高等院校、科研院所合辦技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān),掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。政府相關(guān)部門要采取多種形式打造科企對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間,領(lǐng)軍企業(yè)與中小企業(yè)之間的技術(shù)合作,提升行業(yè)整體技術(shù)水平,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

  積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化,提高質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持生命力的根本前提。我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要跨越“綠色壁壘”走向國際,就必須緊緊抓住并解決好產(chǎn)品質(zhì)量安全這一核心問題,按照國際標(biāo)準(zhǔn)特別是進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要加強(qiáng)從原料生產(chǎn)到加工全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程有效監(jiān)管。要以質(zhì)量安全、新產(chǎn)品開發(fā)、營銷策略為抓手,努力打造國際知名品牌,以品牌提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

  在做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品初加工的同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品初加工雖然附加值不高,但市場(chǎng)需求量仍然很大。提高農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工品的競(jìng)爭(zhēng)力,各地應(yīng)揚(yáng)長避短,挖掘、利用好本地的特色資源,搞好農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地加工業(yè),改變傳統(tǒng)的小作坊生產(chǎn)模式,加快更新設(shè)備和技術(shù),嚴(yán)格把好生產(chǎn)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好質(zhì)量安全保障,以品質(zhì)樹品牌,以品牌優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)。

  農(nóng)產(chǎn)品的加工程度決定著農(nóng)產(chǎn)品的增值程度,加工程度越精深,增值幅度就越大。農(nóng)產(chǎn)品的精深加工代表著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì),空間很大,應(yīng)重點(diǎn)加以扶持。農(nóng)產(chǎn)品精深加工應(yīng)涵蓋禾谷類、豆菽類、薯類、果蔬、茶業(yè)、畜禽、水產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域。

  搭建良好的行業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、信用管理、對(duì)外交流、法律咨詢等方面的服務(wù),建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),在各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)地建立農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源孵化中小型加工企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各類培訓(xùn)資源,通過評(píng)估、認(rèn)證,確定一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和經(jīng)營管理培訓(xùn)基地。發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建信息服務(wù)平臺(tái),提供企業(yè)診斷、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。充分利用各種媒體和參加各類國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等方式,宣傳推介我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌企業(yè)及其產(chǎn)品,提高其市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

 
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