亮點二:扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護
農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體近年來蓬勃興起。我國目前有種糧大戶(南方經(jīng)營耕地面積50畝以上、北方100畝以上)68.2萬戶,經(jīng)營全國7.3%的耕地,產(chǎn)了全國12.7%的糧食;全國糧食生產(chǎn)合作社有5.59萬個,經(jīng)營全國4.0%的耕地,產(chǎn)了全國8.2%的糧食。截至2013年9月底,全國依法登記的農(nóng)民合作社達到91.1萬家,入社社員6838萬戶。
一號文件明確,扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在財政補貼、用地指標、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓等方面,出臺了扶持這些主體的一系列政策,其中允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護,這些有力度的舉措,必然為新型主體成長營造良好的政策環(huán)境,促進它們盡快與作為基礎的農(nóng)戶家庭經(jīng)營共同構筑立體式的經(jīng)營結構。