新加坡《聯(lián)合早報》3月16日報道稱,針對解放軍現(xiàn)有體制編制有諸多不適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的弊端,去年11月的中共十八屆三中全會決定,解放軍今后一段時間的改革重點是深化軍隊體制編制調(diào)整改革。推進領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革,優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制。健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,推進聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練和保障體制改革。完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。加強信息化建設(shè)集中統(tǒng)管。優(yōu)化武裝警察部隊力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制。優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。
報道說,有關(guān)軍事學(xué)者分析,為了優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,解放軍可能將現(xiàn)在由總部承擔(dān)的直接領(lǐng)導(dǎo)管理陸軍部隊職能剝離,組建陸軍總部;將總后勤部與總裝備部承擔(dān)的武器裝備研發(fā)和保障職能合并,組建新的總后勤裝備部;將總參謀部承擔(dān)的部分軍政職能轉(zhuǎn)入國防部,國防部初步實現(xiàn)實體化。
同時,解放軍也可能借鑒美國等發(fā)達國家的做法,設(shè)立類似“美軍參謀長聯(lián)席會議”的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),提高各兵種聯(lián)合作戰(zhàn)能力;精簡現(xiàn)有的七大軍區(qū),將各大軍區(qū)由單純的區(qū)域內(nèi)陸軍指揮管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)區(qū)內(nèi)各軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練和保障機構(gòu);建立和完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制,應(yīng)對美軍海空一體戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)形式。