領(lǐng)頭人講述“計(jì)生的風(fēng)險(xiǎn)不該由我們來(lái)承擔(dān)”
衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)補(bǔ)償暫無(wú)相關(guān)規(guī)定完善法規(guī)還需商議
59歲的笛媽算是這個(gè)失獨(dú)群體的領(lǐng)頭人。她是一名退休的企業(yè)管理人員，清瘦的身體、花白頭發(fā)，在失去自己唯一的孩子后，她和老伴兒搬離了原來(lái)所在的城市，切斷了以往所有的社交圈子。
笛媽的女兒1983年出生，正趕上計(jì)劃生育國(guó)策，他們家成了第一批獨(dú)生子女家庭。長(zhǎng)相清秀、學(xué)習(xí)上進(jìn)的女兒是笛媽的驕傲。2008年5月，笛媽的女兒在美國(guó)公派讀博期間遭遇車禍去世。
“現(xiàn)在去銀行人家說(shuō)讓我辦信用卡，我都不出聲，因?yàn)槲彝诵萘藳](méi)法辦，問(wèn)了人家說(shuō)可以讓孩子辦個(gè)主卡，我拿副卡，可是我失去了自己的孩子，我怎么說(shuō)？我們現(xiàn)在就連張信用卡都辦不了……”擦拭掉眼中的淚水，笛媽接著說(shuō)，“我不知道死了之后，能有誰(shuí)來(lái)埋葬我?！?
失獨(dú)父母大多生于上世紀(jì)五六十年代，趕上八十年代首批執(zhí)行獨(dú)生子女政策，中年失子后，如今50歲以上的他們很難再生養(yǎng)孩子?，F(xiàn)在，第一批失獨(dú)父母甚至是獨(dú)生子女父母都面臨著巨大的養(yǎng)老問(wèn)題。他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，大部分為退休金和養(yǎng)老金，還有的依靠社會(huì)救濟(jì)。
“作為一個(gè)公民我當(dāng)初盡到了應(yīng)盡的義務(wù)，響應(yīng)了國(guó)家的計(jì)生政策，但現(xiàn)在我們失去了自己唯一的贍養(yǎng)人，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該由我們自己來(lái)承擔(dān)。”笛媽說(shuō)，當(dāng)初在盡義務(wù)的時(shí)候，誰(shuí)也沒(méi)有去和政府、國(guó)家簽風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議，所以這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由公民來(lái)?yè)?dān)，“斷子絕孫、精神痛苦、老無(wú)所依這些我都承擔(dān)了，可是我沒(méi)這義務(wù)”。
4月22日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委信訪處宋處長(zhǎng)告訴記者，對(duì)于這個(gè)群體，宋處長(zhǎng)表示早在2008年國(guó)家就已經(jīng)開始關(guān)注，扶助金也在增長(zhǎng)。但是就失獨(dú)者提出的補(bǔ)償，宋處長(zhǎng)稱國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定。
“國(guó)家的政策造成了你直接的損失才會(huì)進(jìn)行國(guó)家賠償，而他們不是因?yàn)閲?guó)家制定的政策造成了子女直接的死亡，這不是因果關(guān)系，所以國(guó)家是不給補(bǔ)償?shù)摹！边@句話此前衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)失獨(dú)者說(shuō)過(guò)，但他們無(wú)法接受。
對(duì)于是否會(huì)借失獨(dú)者申請(qǐng)一事，完善相關(guān)保障的法律法規(guī)政策等，宋處長(zhǎng)稱還需由具體部門進(jìn)行商議。L
60歲的失獨(dú)老太盛海琳毅然選擇試管嬰兒手術(shù)，并奇跡般誕下一對(duì)雙胞胎女兒，讓人驚羨。但當(dāng)這奇跡被置于中國(guó)數(shù)百萬(wàn)失獨(dú)家庭的大背景下，卻又令人心酸。在自救無(wú)門的中國(guó)失獨(dú)者群體中，盛海琳的成功近乎一場(chǎng)奢華的“私人訂制”，它的不可復(fù)制性恰恰在悲愴地訴說(shuō)著失獨(dú)家庭共同的凄涼。
經(jīng)濟(jì)之困：大多失獨(dú)家庭生活困苦
據(jù)衛(wèi)生部《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》估算，我國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭。失獨(dú)父母中約90%的人年齡在50歲上下，由于家庭的重大變故，50%的失獨(dú)家庭面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，月收入停留在1200元以下的低水平，20%的失獨(dú)家庭靠低保生活。
養(yǎng)老之困：沒(méi)有贍養(yǎng)人，火化都是問(wèn)題
對(duì)于“失獨(dú)者”們來(lái)說(shuō),有一個(gè)問(wèn)題更為嚴(yán)峻:即使找到收費(fèi)合適、有床位的養(yǎng)老院,卻沒(méi)有贍養(yǎng)人為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽字。濟(jì)南的“失獨(dú)”后未再生育、領(lǐng)養(yǎng)子女的夫妻想找一家養(yǎng)老院為自己養(yǎng)老送終,然而找了十余家養(yǎng)老院,包括公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,竟無(wú)一家養(yǎng)老院愿意收留這對(duì)“失獨(dú)”夫妻。養(yǎng)老院的理由也頗有道理:一來(lái)沒(méi)有子女的老人住養(yǎng)老院的費(fèi)用無(wú)人承擔(dān);二來(lái)倘若老人在養(yǎng)老院出現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)人負(fù)責(zé),甚至連老人去世時(shí)都無(wú)人在火化協(xié)議上簽字。
再生之困：生不出來(lái)，也領(lǐng)養(yǎng)不了
對(duì)于那些無(wú)法再生育的“永久性失獨(dú)”家庭,若想改變家庭結(jié)構(gòu)的不完整,只有通過(guò)收養(yǎng)子女來(lái)解決。然而目前我國(guó)的收養(yǎng)體制仍很不成熟,1992年頒布的《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》對(duì)收養(yǎng)子女的收養(yǎng)人及被收養(yǎng)人作了嚴(yán)格的限定,處于一種“限制收養(yǎng)”而非“鼓勵(lì)收養(yǎng)”的境地。因而現(xiàn)實(shí)的狀況是,一方面有大量希望領(lǐng)養(yǎng)子女的人,特別是“失獨(dú)”的人沒(méi)有機(jī)會(huì)找到合適的領(lǐng)養(yǎng)對(duì)象，另一方面又有大量無(wú)人認(rèn)養(yǎng)的兒童渴望得到家庭的溫暖。
精神之困：近8成失獨(dú)者有抑郁癥
據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，60%以上的失獨(dú)老人陷入不同程度的精神疾病，其中超過(guò)一半的人曾有過(guò)自殺傾向。對(duì)于失獨(dú)者來(lái)說(shuō),他們的人生在失去子女的那一刻就變成了灰白色，有許多失獨(dú)夫婦常年在家不外出，尤其是逢年過(guò)節(jié)，躲避客來(lái)客往成了他們的常態(tài)。對(duì)“失獨(dú)”家庭健康情況的調(diào)查顯示，多數(shù)“失獨(dú)”家庭的成員面臨較為嚴(yán)重的精神和心理問(wèn)題。其中,有約77%的人患有抑郁癥,心理狀態(tài)完全正常的失獨(dú)者僅占被調(diào)查者的11%。同時(shí)，有約63%的人表示不愿意出門，更害怕與人交流，而這種近乎與世隔絕的狀態(tài)更是直接導(dǎo)致了他們的精神問(wèn)題。
