學(xué)界關(guān)注、政府投入，農(nóng)村兒童呼喚更多關(guān)愛(ài)

如何彌合城鄉(xiāng)教育差距？Scott呼吁，中國(guó)的學(xué)界要積極進(jìn)行研究，提出解決問(wèn)題的方案，爭(zhēng)取政府的政策參與，共同為縮小今天的人力資本差距而努力，比如正在進(jìn)行中的REAP研究在改善農(nóng)村教育方面進(jìn)行探索，幫助部分農(nóng)村落后地區(qū)的學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)教育，健康成長(zhǎng)。

REAP研究發(fā)現(xiàn)，高中輟學(xué)率之所以高，讀書(shū)成本高是重要原因之一。通過(guò)干預(yù)，采取有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付和早期的資助承諾，被證實(shí)能有效減少孩子的輟學(xué)率。而另一項(xiàng)干預(yù)研究發(fā)現(xiàn)，政府執(zhí)行的心理健康項(xiàng)目能降低農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率。目前REAP項(xiàng)目已覆蓋全國(guó)13個(gè)省市自治區(qū)，通過(guò)REAP研究干預(yù)，8000名兒童沒(méi)有過(guò)早輟學(xué)，REAP為貧困學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金超過(guò)1350萬(wàn)元。

關(guān)于營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，截至目前，REAP監(jiān)測(cè)了4萬(wàn)多名貧困地區(qū)農(nóng)村孩子的貧血狀況，發(fā)放了超過(guò)100萬(wàn)片維生素。2011年，在REAP等機(jī)構(gòu)調(diào)研和推動(dòng)下，我國(guó)正式啟動(dòng)“營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃”，計(jì)劃在未來(lái)10年中投資1400億元的農(nóng)村地區(qū)午餐補(bǔ)貼，這項(xiàng)政策至少能惠及2000萬(wàn)名農(nóng)村兒童。

“全社會(huì)應(yīng)該對(duì)農(nóng)村教育給予更多的關(guān)注，再多也不為過(guò)?！睆埩中阏f(shuō)，“現(xiàn)在，我們國(guó)家每年都有4%的GDP用在教育投資。我希望這些投資能更多地投入到農(nóng)村貧困地區(qū)，投入到基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育階段。同時(shí)，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要著眼于今后20年的人才需要來(lái)培養(yǎng)，而不應(yīng)該短視。”

與此同時(shí)，史耀疆還認(rèn)為，政府應(yīng)該把教育的投入從單單對(duì)師資和對(duì)學(xué)校的投資擴(kuò)展到對(duì)健康和心理、生理這些方面的投資，聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)和營(yíng)養(yǎng)部門(mén)一起關(guān)注農(nóng)村孩子、幫助農(nóng)村孩子?！敖裉?，我們幫助農(nóng)村孩子，關(guān)注農(nóng)村教育，實(shí)際上也是在幫助我們贏得更好的未來(lái)?！笔芬＜降?。

全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

2011年，國(guó)家啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，首先在集中連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算），所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

在老少邊窮地區(qū)，中央將對(duì)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況取得成效的省份給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校將在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)安排食堂建設(shè)資金，對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助，從2011年秋季學(xué)期起，將補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到每生每天小學(xué)4元、初中5元。