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湖北省明確紀(jì)委書記在黨委中排名副書記之后

   2014-06-05 10410
核心提示:湖北省明確紀(jì)委書記在黨委中排名副書記之后
湖北省明確紀(jì)委書記在黨委中排名副書記之后

去年11月以來,湖北省委、省紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹王岐山同志在湖北調(diào)研時的重要講話精神作為推動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的寶貴機(jī)遇,全面加大了“三轉(zhuǎn)”力度,取得了好的成效。

注重以“轉(zhuǎn)思想”為邏輯起點。省紀(jì)委在機(jī)關(guān)組織開展了“三轉(zhuǎn)”大討論活動,并召開省紀(jì)委常委務(wù)虛會,利用2天時間專門研究和討論“三轉(zhuǎn)”問題,著力從思想層面解決認(rèn)識模糊的問題。省委書記李鴻忠指出:“省紀(jì)委務(wù)虛會開得很好,思得清、想得透,深析理、弄明白,才會有更強(qiáng)的工作自覺性,才能有更大的工作力度”。

注重以“轉(zhuǎn)職能”為工作重點。把“轉(zhuǎn)職能”作為核心內(nèi)容,加大議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理力度,省紀(jì)委監(jiān)察廳議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由197個精簡到16個,精簡率達(dá)到92%。組織機(jī)關(guān)各廳室對照“三定”方案逐條梳理,明確哪些職能和任務(wù)應(yīng)該調(diào)整、精簡或轉(zhuǎn)移。經(jīng)省紀(jì)委常委會研究決定,已經(jīng)將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查、行政審批“三集中”改革、行政權(quán)力清理、醫(yī)藥招投標(biāo)、公共資源交易平臺建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等10多個工作項目移交給有關(guān)主責(zé)部門。

注重以“轉(zhuǎn)方式”為實現(xiàn)路徑。把“轉(zhuǎn)方式”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,努力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。一是探索創(chuàng)新辦案方式。堅持抓早抓小、快查快結(jié),規(guī)范處置問題線索。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“辦案協(xié)作區(qū)”或“辦案工作室”,在縣一級深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查辦案件工作中“一線部隊”的作用。1至4月,全省立案同比上升52.8%,查處縣處級干部和鄉(xiāng)科級干部案件同比分別上升72.6%和84.2%。二是探索創(chuàng)新監(jiān)督方式。把工作重點轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對職能部門履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的“再監(jiān)督”上來,督促和推動相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)主責(zé)部門針對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、違反財經(jīng)紀(jì)律問題、違規(guī)購買公務(wù)用車問題、機(jī)關(guān)干部多占住房問題等開展“四項專項整治”,共清理并糾正違規(guī)公務(wù)用車159輛,清理騰退多占住房864套,查處違紀(jì)資金1.3億元;針對農(nóng)村、教育、醫(yī)療、電信、銀行等7個領(lǐng)域和行業(yè)的亂收費問題,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)主責(zé)部門開展專項整治,查處違規(guī)資金4.3億余元,處理1800余人。三是探索創(chuàng)新問責(zé)方式。堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化倒查追責(zé),綜合采取廉政約談、誡勉談話、公開通報、典型曝光、紀(jì)律處分和組織處理等方式,切實維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過明察暗訪累計發(fā)現(xiàn)問題3179個,處理4228人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分930人。今年根據(jù)各地各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核情況,以省委辦公廳文件公開通報被評為優(yōu)秀和不合格等次的地方和單位,同時對排名靠后的發(fā)函提醒一批,對民主測評不滿意票相對較多的領(lǐng)導(dǎo)干部約談一批,對檢查不合格的誡勉談話一批,在全省引起強(qiáng)烈反響。

注重以轉(zhuǎn)作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)為保證。牢固樹立“正人先正己”、“信任不能代替監(jiān)督”的理念,切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。省紀(jì)委出臺《大力實施干部素質(zhì)能力提升工程的意見》,分實踐鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流輪崗等六個配套性“子工程”系統(tǒng)推進(jìn)。制定下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的實施意見》,召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于公開曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件的通知》精神。省紀(jì)委監(jiān)察廳面向社會公開作出“八不承諾”(不以案謀私、違規(guī)辦案;不違規(guī)干預(yù)地方和其他單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動;不違規(guī)插手工程建設(shè)、資源配置、經(jīng)濟(jì)糾紛等市場經(jīng)濟(jì)活動;不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待;不公車私用、公款吃請、公費旅游;不大操大辦、借機(jī)斂財;不收送紅包禮金、商業(yè)預(yù)付卡;不出入私人會所和高消費娛樂場所),接受各界監(jiān)督,在全省引起良好反響。

注重與紀(jì)律檢查體制改革相結(jié)合。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步突出主業(yè)、加強(qiáng)主力,把機(jī)構(gòu)、人員用在刀刃上。在第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,省紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)整合并了4個內(nèi)設(shè)室,案件檢查室由原來的5個增加到7個,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件查處工作的行政編制占機(jī)關(guān)總數(shù)的62%。今年3月中央紀(jì)委公布機(jī)構(gòu)改革情況后,按照機(jī)構(gòu)數(shù)、行政編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變,機(jī)構(gòu)設(shè)置“上下對口”、職能定位“上下統(tǒng)一”的原則,制定了《關(guān)于湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)深化機(jī)構(gòu)改革的方案》。

注重爭取省委、省政府的重視和支持。及時向省委匯報中央紀(jì)委關(guān)于實行“三轉(zhuǎn)”、推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重大部署和工作要求,提出貫徹落實的建議,爭取重視和支持,形成黨委、政府和紀(jì)委“三位一體”、合力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的工作格局。今年以來,省委常委會10多次研究決定與“三轉(zhuǎn)”、紀(jì)律檢查體制改革相關(guān)的重大問題。省委明確要求省委組織部、省編辦積極配合省紀(jì)委做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和紀(jì)律檢查體制改革工作,省政府明確要求有關(guān)部門做好省紀(jì)委移交工作項目的承接工作,保證了省紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)。為促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)、增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的獨立性和權(quán)威性,省委制定了《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)排序及分工意見》,明確規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)在黨委(黨組)中的排位,不論資歷先后,都排在副書記之后、其它常委(黨組成員)之前;同時規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)專司其職,不參與所在地方、單位其它業(yè)務(wù)分工,不臨時主持單位工作。

注重以上率下、整體推進(jìn)。加強(qiáng)對市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和省直派駐機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo)、檢查和督促,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上主動跟進(jìn)、行動上積極響應(yīng)、方式上大膽創(chuàng)新。對工作進(jìn)度遲緩的地方或單位采取專項督辦、工作約談等方式,督促加快“轉(zhuǎn)”的進(jìn)度和步伐。目前,全省17個市(州)紀(jì)委完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理和第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,縣(市、區(qū))紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作正在抓緊推進(jìn)

 
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