讓施有林忙得不亦樂乎的是因為他堅信:荷藕莊園建成后,將與撫仙湖北岸濕地在新環(huán)湖路左右形成相互呼應(yīng)之勢,共同構(gòu)筑起撫仙湖保護的生態(tài)屏障,同時,這幅景致優(yōu)美的田園風(fēng)光畫卷也將為當(dāng)?shù)匕l(fā)展“觀光農(nóng)業(yè)”、提高群眾收入奠定基礎(chǔ)。
荷藕莊園位于澄江縣右所鎮(zhèn)吉花村委會,規(guī)劃面積1333畝,是澄江縣落實“四退三還”要求,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減輕農(nóng)業(yè)面源污染,改善撫仙湖流域生態(tài)環(huán)境,穩(wěn)定保持撫仙湖Ⅰ類水質(zhì)的一項重點工程。
“建荷藕莊園實際是為撫仙湖建一片‘生產(chǎn)性濕地’?!背谓h委書記葛勇告訴記者,撫仙湖的最大污染來自于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的面源污染,針對這一現(xiàn)狀,市委、市政府啟動了撫仙湖北岸生態(tài)濕地建設(shè)。在縣級層面,澄江也結(jié)合本地實際提出了在馬房村以東、污水處理廠以南、吉花村以西、新環(huán)湖路以北片區(qū)建荷藕莊園的規(guī)劃,確保中水回用于藕田并經(jīng)過較長一段時間的水質(zhì)自然凈化過濾,讓濕地更好地發(fā)揮作用,同時也最大限度地保障群眾利益。
在葛勇看來,不論是生態(tài)文明建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,首先必須讓群眾自覺自愿地參與進來。因此,結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展,荷藕莊園采取“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶種植、政府保底”的運作模式,在不改變田塊結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀的前提下,以戶為單位加入吉花荷藕專業(yè)合作社并簽訂協(xié)議種植荷藕。種植片區(qū)由政府劃撥經(jīng)費統(tǒng)一進行機耕、放水,農(nóng)業(yè)部門負責(zé)鑒別選擇藕種并對農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。農(nóng)戶簽訂荷藕種植協(xié)議后,按照“誰種植、誰管理、誰受益”的方式運作,自行種植、養(yǎng)護、采收、銷售荷藕;荷藕成熟后,可自行采收上市,也可由政府保底價統(tǒng)一收購。同時,政府直接對種植戶給予藕種補助,并同時享受每年每畝1000元的扶持獎勵及縣政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見所規(guī)定的當(dāng)年一次性每畝1000元的補助。
事實上,這也是澄江縣在建立撫仙湖生態(tài)補償機制方面的一種嘗試。葛勇認為,生態(tài)文明建設(shè)固然是放在首要位置,但群眾利益也同樣重要,要讓世代生活在湖邊的老百姓真正參與到撫仙湖保護中來,還是必須建立生態(tài)補償機制,加大對老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的補償和扶持力度,“用3至5年的時間進行扶持,一旦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功,到時候不但可以不用扶持,還可以通過觀光農(nóng)業(yè)帶動旅游業(yè)發(fā)展,帶動地方經(jīng)濟增長。”
除了荷藕莊園建設(shè),澄江縣還圍繞撫仙湖保護,在確保農(nóng)民收入逐年增加的前提下,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟為抓手,培育具有澄江獨特優(yōu)勢的綠色農(nóng)業(yè)品牌,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。從去年開始,縣財政每年安排扶持資金1600萬元在撫仙湖徑流區(qū)內(nèi)鼓勵和扶持發(fā)展藍莓、大櫻桃、荷藕、景觀苗木等生態(tài)農(nóng)業(yè),在全縣山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展核桃等優(yōu)質(zhì)林果業(yè),在撫仙湖徑流區(qū)外發(fā)展抗浪魚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2015年,澄江縣藍莓種植面積將達到1萬畝,年產(chǎn)量3000噸;荷藕面積6000畝,年產(chǎn)量1萬噸;核桃面積4.2萬畝,年產(chǎn)量1200噸;景觀苗木1萬畝;養(yǎng)殖抗浪魚700畝,年產(chǎn)量140噸