按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]33號(hào)),現(xiàn)制定本制度。
一、原則與要求
信息公開是推進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、建設(shè)服務(wù)型政府、開展標(biāo)準(zhǔn)化辦公的重要舉措施,是宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要形式,也是構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作長效機(jī)制和實(shí)施社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。省及各市、縣農(nóng)機(jī)管理部門要按照公開是原則,不公開是特例的要求,認(rèn)真做好信息公開工作,把黨的惠農(nóng)政策扎實(shí)落實(shí)好。
二、公開的內(nèi)容
凡符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,能夠公開的事項(xiàng)。主要內(nèi)容包括:
(一)省財(cái)政分批次下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的通知;
(二)年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案:補(bǔ)貼資金安排原則、實(shí)施范圍、資金規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單、電話、地址、經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體操作程序、資金結(jié)算及參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門、購機(jī)者和供貨單位的職責(zé)等;
(三)各地補(bǔ)貼資金使用具體方案及實(shí)施過程中的實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度和購機(jī)者姓名住址、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等信息檔案;
(四)各地農(nóng)機(jī)管理部門農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策咨詢電話、補(bǔ)貼工作受理電話、舉報(bào)電話、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話、發(fā)布補(bǔ)貼政策的網(wǎng)址或在網(wǎng)上開通固定專欄的地址、電子郵箱等;
(五)其它有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等。包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員行為準(zhǔn)則、補(bǔ)貼工作紀(jì)律等。
三、信息公開渠道
(一)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。各地農(nóng)機(jī)管理部門管理的網(wǎng)站是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開的權(quán)威平臺(tái),凡是已開通網(wǎng)站的各地農(nóng)機(jī)管理部門,都應(yīng)在網(wǎng)站上開辟農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開專欄,集中公開有關(guān)信息。增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站的信息搜索和查詢功能,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等服務(wù)功能,努力提高便民服務(wù)水平。積極主動(dòng)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將補(bǔ)貼政策內(nèi)容和執(zhí)行情況等信息在各縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,使全社會(huì)廣泛知曉。
(二)不斷豐富補(bǔ)貼政策信息公開形式。在重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期,可采取召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體訪談以及與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膱?bào)刊合作策劃專版(專刊)等形式,充分發(fā)揮手機(jī)短信、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區(qū),把補(bǔ)貼受理工作流程及有關(guān)要求、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息,通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、政務(wù)大廳電子信息屏、農(nóng)村廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動(dòng)宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進(jìn)行公開。
四、信息公開時(shí)間要求
各地應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的時(shí)效性,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件原則上應(yīng)在簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)公開相關(guān)信息。按照年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法的規(guī)定,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)度、過程等信息的公開工作。按要求及時(shí)公布各縣補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,補(bǔ)貼受益對(duì)象有關(guān)信息(包括補(bǔ)貼農(nóng)戶姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、具體型號(hào)及生產(chǎn)廠家、補(bǔ)貼額等),公布到鄉(xiāng)、村。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告形式公開本地補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確工作職責(zé)。省農(nóng)機(jī)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作,并以省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)為平臺(tái)發(fā)布全省重要的政策和信息。各州、市、縣農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作,在主動(dòng)公開本部門工作信息的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。凡是當(dāng)?shù)卦O(shè)有政務(wù)服務(wù)大廳的,原則上都應(yīng)在政務(wù)大廳內(nèi)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)的工作,并在政務(wù)大廳內(nèi)公示農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、工作流程及受益對(duì)象有關(guān)信息。各地農(nóng)機(jī)管理部門要按照要求,認(rèn)真做好有關(guān)信息報(bào)送傳遞工作。
(二)建立和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開長效機(jī)制。各地農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開納入年度工作計(jì)劃,與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化其它工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),構(gòu)建補(bǔ)貼政策信息公開的長效機(jī)制。各地明確承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。把補(bǔ)貼政策信息公開與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排等方面予以充分保障,做到補(bǔ)貼政策信息公開工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),有專業(yè)人員管理,有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式。加強(qiáng)教育培訓(xùn),組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高工作人員思想認(rèn)識(shí)和工作能力。
(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作考核。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全社會(huì)評(píng)議制度。把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。各州(市)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))貫徹落實(shí)信息公開工件的監(jiān)督檢查。將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開情況作為考評(píng)各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的重要內(nèi)容,督促和指導(dǎo)各地及時(shí)、認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保取得實(shí)效。
一、原則與要求
信息公開是推進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、建設(shè)服務(wù)型政府、開展標(biāo)準(zhǔn)化辦公的重要舉措施,是宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要形式,也是構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作長效機(jī)制和實(shí)施社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。省及各市、縣農(nóng)機(jī)管理部門要按照公開是原則,不公開是特例的要求,認(rèn)真做好信息公開工作,把黨的惠農(nóng)政策扎實(shí)落實(shí)好。
二、公開的內(nèi)容
凡符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,能夠公開的事項(xiàng)。主要內(nèi)容包括:
(一)省財(cái)政分批次下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的通知;
(二)年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案:補(bǔ)貼資金安排原則、實(shí)施范圍、資金規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單、電話、地址、經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體操作程序、資金結(jié)算及參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門、購機(jī)者和供貨單位的職責(zé)等;
(三)各地補(bǔ)貼資金使用具體方案及實(shí)施過程中的實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度和購機(jī)者姓名住址、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等信息檔案;
(四)各地農(nóng)機(jī)管理部門農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策咨詢電話、補(bǔ)貼工作受理電話、舉報(bào)電話、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話、發(fā)布補(bǔ)貼政策的網(wǎng)址或在網(wǎng)上開通固定專欄的地址、電子郵箱等;
(五)其它有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等。包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員行為準(zhǔn)則、補(bǔ)貼工作紀(jì)律等。
三、信息公開渠道
(一)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。各地農(nóng)機(jī)管理部門管理的網(wǎng)站是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開的權(quán)威平臺(tái),凡是已開通網(wǎng)站的各地農(nóng)機(jī)管理部門,都應(yīng)在網(wǎng)站上開辟農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開專欄,集中公開有關(guān)信息。增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站的信息搜索和查詢功能,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等服務(wù)功能,努力提高便民服務(wù)水平。積極主動(dòng)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將補(bǔ)貼政策內(nèi)容和執(zhí)行情況等信息在各縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,使全社會(huì)廣泛知曉。
(二)不斷豐富補(bǔ)貼政策信息公開形式。在重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期,可采取召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體訪談以及與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膱?bào)刊合作策劃專版(專刊)等形式,充分發(fā)揮手機(jī)短信、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區(qū),把補(bǔ)貼受理工作流程及有關(guān)要求、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息,通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、政務(wù)大廳電子信息屏、農(nóng)村廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動(dòng)宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進(jìn)行公開。
四、信息公開時(shí)間要求
各地應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的時(shí)效性,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件原則上應(yīng)在簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)公開相關(guān)信息。按照年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法的規(guī)定,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)度、過程等信息的公開工作。按要求及時(shí)公布各縣補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,補(bǔ)貼受益對(duì)象有關(guān)信息(包括補(bǔ)貼農(nóng)戶姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、具體型號(hào)及生產(chǎn)廠家、補(bǔ)貼額等),公布到鄉(xiāng)、村。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告形式公開本地補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確工作職責(zé)。省農(nóng)機(jī)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作,并以省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)為平臺(tái)發(fā)布全省重要的政策和信息。各州、市、縣農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作,在主動(dòng)公開本部門工作信息的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。凡是當(dāng)?shù)卦O(shè)有政務(wù)服務(wù)大廳的,原則上都應(yīng)在政務(wù)大廳內(nèi)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)的工作,并在政務(wù)大廳內(nèi)公示農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、工作流程及受益對(duì)象有關(guān)信息。各地農(nóng)機(jī)管理部門要按照要求,認(rèn)真做好有關(guān)信息報(bào)送傳遞工作。
(二)建立和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開長效機(jī)制。各地農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開納入年度工作計(jì)劃,與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化其它工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),構(gòu)建補(bǔ)貼政策信息公開的長效機(jī)制。各地明確承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。把補(bǔ)貼政策信息公開與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排等方面予以充分保障,做到補(bǔ)貼政策信息公開工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),有專業(yè)人員管理,有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式。加強(qiáng)教育培訓(xùn),組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高工作人員思想認(rèn)識(shí)和工作能力。
(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作考核。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全社會(huì)評(píng)議制度。把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。各州(市)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))貫徹落實(shí)信息公開工件的監(jiān)督檢查。將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開情況作為考評(píng)各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的重要內(nèi)容,督促和指導(dǎo)各地及時(shí)、認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保取得實(shí)效。