昌寧縣著力打造村級“陽光財務(wù)”

昌寧縣在開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作中，以群眾反映較大的村級財務(wù)不公開、不透明，公開數(shù)據(jù)不真實(shí)，執(zhí)行惠農(nóng)政策不到位等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村156個村民小組開展財務(wù)審計，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法村干部，進(jìn)一步規(guī)范和完善村（社區(qū)）財務(wù)管理制度，著力打造村級“陽光財務(wù)”，密切黨群干群關(guān)系。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，縣審計局與相關(guān)部門密切配合，在全縣開展補(bǔ)助村（組）各類資金物資的審計調(diào)查，針對在調(diào)查中存在侵吞或長期占用集體資金、賬外資金、私存私放資金、以虛假資料套取騙取資金、亂收費(fèi)和集體資產(chǎn)資源租期過長、租金過低導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)損失等問題，縣審計局立足問題導(dǎo)向，率先在該縣田園鎮(zhèn)和柯街鎮(zhèn)開展試點(diǎn)審計，試點(diǎn)工作結(jié)束后，對審計過程中取得的成績、經(jīng)驗(yàn)、存在的問題等方面進(jìn)行總結(jié)，制定和完善了全縣開展村級財務(wù)審計實(shí)施方案。
軟弱渙散基層黨組織整頓工作深入推進(jìn)中，審計部門根據(jù)試點(diǎn)審計調(diào)查和試點(diǎn)審計取得的經(jīng)驗(yàn)，以存在問題多、情況比較復(fù)雜的村為重點(diǎn)，組織專人開展專項(xiàng)審計，與此同時，成立13個審計組，限定時間講效率，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村（部分事項(xiàng)延伸調(diào)查了21個村）156個村民小組有組織、有計劃、有步驟的開展了專項(xiàng)審計。查出侵吞或長期占用、私存私放、套取騙取資金等金額計量問題8個；會計檔案、內(nèi)控管理不規(guī)范、村務(wù)監(jiān)督委員會職能職責(zé)履行不到位等非金額計量問題10個，并形成書面報告提交縣委政府?？h審計局根據(jù)審計出來的問題對違規(guī)資金給予收繳、責(zé)令整改完善的審計處理，將8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉嫌違紀(jì)違法人員移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，依法對違法違規(guī)和優(yōu)親厚友現(xiàn)象進(jìn)行了整治。
為管好用活村級資金、鞏固基層黨組織基礎(chǔ)，該縣研究出臺了《昌寧縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和監(jiān)督制度》，成立了縣鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對村組“三資”及財務(wù)管理。同時，強(qiáng)化村級財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會計核算，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和遵紀(jì)守法的自覺性，進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制、“三資”管理及會計核算、貨幣資金內(nèi)部控制、財務(wù)檔案管理等財務(wù)制度，力求從根本上解決村級財務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，著力打造村級“陽光財務(wù)”，密切黨群干群關(guān)系。