2011年以來(lái),云南省聚焦高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,至2014年,全省農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值均升至全國(guó)第14位,高原特色農(nóng)業(yè)成為云南又一張響當(dāng)當(dāng)?shù)摹笆澜缑薄?br />
我省“立足多樣性資源這個(gè)獨(dú)特基礎(chǔ),打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌”的做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
找準(zhǔn)定位 揚(yáng)帆起航
云南省位于祖國(guó)西南,國(guó)土面積39.4萬(wàn)平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占國(guó)土面積的94%,境內(nèi)氣候優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、生物資源豐富。云南高原特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品一直廣受國(guó)內(nèi)外歡迎,但全省農(nóng)業(yè)同時(shí)呈現(xiàn)“小、散、弱”特點(diǎn),農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力排名全國(guó)靠后。
如何用現(xiàn)代化理念推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,云南省一直在努力探索。2011年11月,省第九次黨代會(huì)提出,要調(diào)快調(diào)優(yōu)一產(chǎn),大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),吹響了高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新號(hào)角。
2012年6月,全省高原特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)大會(huì)在曲靖隆重召開(kāi),拉開(kāi)了高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。同年9月,省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》,描繪了云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。
“高原特色農(nóng)業(yè)”定位的提出,標(biāo)志著云南農(nóng)業(yè)找準(zhǔn)了焦點(diǎn),并且由此從跟隨型向自主型深度轉(zhuǎn)型。云南立志走出一條符合云南實(shí)際、體現(xiàn)云南特點(diǎn)、彰顯云南優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部委的大力支持下,全省各級(jí)各部門齊心合力、奮力拼搏,堅(jiān)定不移地打高原牌、走特色路,全力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門圍繞省委、省政府關(guān)于建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的總體思路,立足得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)、物種資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)地生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)等“八大優(yōu)勢(shì)”,以創(chuàng)基地、強(qiáng)監(jiān)管、拓市場(chǎng)、搭平臺(tái)為重點(diǎn),通過(guò)差異化、凸顯特色化,打高原牌、走特色路。
力行標(biāo)準(zhǔn) 固本強(qiáng)基
我省高原特色農(nóng)業(yè)堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)提升特色,用標(biāo)準(zhǔn)壯大品牌,用標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我省緊緊圍繞“推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管、打造品牌、提高效益”的目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力打牢品牌基礎(chǔ)。把發(fā)展“三品一標(biāo)”作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、打造農(nóng)業(yè)品牌、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的具體措施來(lái)抓,有力地推進(jìn)了我省“三品一標(biāo)”持續(xù)、健康發(fā)展。
近年來(lái),我省共制定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程2960個(gè),推廣各類標(biāo)準(zhǔn)6000多個(gè)。建立了10個(gè)“云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”和20個(gè)“云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,全省定量監(jiān)測(cè)樣品5000個(gè)(批次),綜合合格率達(dá)99%,水平居全國(guó)前列,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)檢測(cè)車及縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)共完成快速檢測(cè)樣品30.9萬(wàn)個(gè)以上,未檢出三聚氰胺、瘦肉精等違禁物質(zhì),是未發(fā)生重特大質(zhì)量事故的四個(gè)省之一。
2014年,全省累計(jì)“三品一標(biāo)”有效認(rèn)證登記單位787家,產(chǎn)品1711個(gè)。全省累計(jì)共有“三品”有效獲證企業(yè)728家,產(chǎn)品1652個(gè)(含綠色食品生產(chǎn)資料認(rèn)證),累計(jì)認(rèn)證面積580.88萬(wàn)畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模10708.51萬(wàn)頭(只/羽),年總產(chǎn)量566.19萬(wàn)噸,年總產(chǎn)值244.41億元,年出口量7.76萬(wàn)噸,出口額49174.82萬(wàn)元。
云南農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣位居中國(guó)西部省區(qū)第一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升,保障能力明顯增強(qiáng)。
培育品牌 風(fēng)生水起
云南充分發(fā)掘畜禽、水產(chǎn)、糧食地方品種資源,打造具有云南地方特色的優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源品牌,評(píng)定了“云南六大名豬、六大名牛、六大名羊、六大名雞、六大名魚、六大名米”,有效提升了全省特色畜禽、水產(chǎn)品、糧食種資源的知名度和影響力,進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度,更重要的是對(duì)這些特色品種的種養(yǎng)殖推廣、市場(chǎng)開(kāi)拓產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,為優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌的打造孕育良好的基礎(chǔ),是我省打造農(nóng)業(yè)品牌的一項(xiàng)重要舉措。
經(jīng)過(guò)多年努力,到目前,云南農(nóng)產(chǎn)品有21個(gè)獲中國(guó)馳名商標(biāo),59個(gè)獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,認(rèn)定云南名牌農(nóng)產(chǎn)品七批424個(gè)產(chǎn)品。
大力打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,我省緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,培育和打造具有地方特色的知名產(chǎn)業(yè)品牌,茶葉、咖啡、花卉、橡膠、蔬菜等產(chǎn)業(yè)已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
多年來(lái),全省許多地方立足本地資源優(yōu)勢(shì),選擇最適宜本區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行培育和發(fā)展,把云南歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模影響力大的品種和產(chǎn)品列入地理標(biāo)志登記保護(hù)。培育出如云南普洱茶、宣威火腿、文山三七、斗南花卉、昭通天麻、丘北辣椒等一批特色明顯的區(qū)域品牌。我省農(nóng)業(yè)(畜牧)科研人員通過(guò)30年努力,培育出的“云嶺?!笔俏沂碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的第一頭肉牛,是新中國(guó)成立以來(lái)通過(guò)雜交選育的第四個(gè)肉牛新品種、南方第一頭肉牛。生產(chǎn)的種畜、凍精及雜交牛新增產(chǎn)值近10多億元,奠定了我省對(duì)東南亞南亞國(guó)家熱區(qū)肉牛品種資源的優(yōu)勢(shì)地位。2014年底,我省建成“一村一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)106個(gè),專業(yè)村777個(gè),被農(nóng)業(yè)部授予五批共36個(gè)全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。專業(yè)村中有45個(gè)產(chǎn)品獲省級(jí)以上名牌產(chǎn)品稱號(hào),37個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志,為農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展提供扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)和地域支撐。
品牌建設(shè)力度持續(xù)加大。2014年,我省開(kāi)展品牌創(chuàng)建示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。2015年,我省五個(gè)合作社的5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌被授予“全國(guó)百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌公益宣傳活動(dòng)”稱號(hào)。
加快發(fā)展 龍騰虎躍
我省高原特色農(nóng)業(yè)不斷取得扎實(shí)進(jìn)步。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2014年,全省農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2958億元,居全國(guó)第十四位,較2010年增82%,年均遞增16%。農(nóng)牧漁業(yè)增加值達(dá)1822億元,居全國(guó)第十四位,較2010年增86%,年均遞增17%。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1951億元,比2010年增120%,年均遞增22%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。2009年至2014年,全省累計(jì)改造中低產(chǎn)田地960萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(地)達(dá)到1500萬(wàn)畝,占6800萬(wàn)畝常用耕地的22%,比2010年提高9個(gè)百分點(diǎn);全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到46%,比2010年提高15個(gè)百分點(diǎn);全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到54%,比2010年提高6個(gè)百分點(diǎn);全省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)達(dá)到39278人,其中正高職345人、副高職5357人,分別比2010年增加276人、3191人,分別增400%、147%。
高原糧倉(cāng)地位得到充分體現(xiàn)。2014年,全省糧食播種面積6762.3萬(wàn)畝,居全國(guó)第十一位。糧食總產(chǎn)量1860.7萬(wàn)噸,較2010年增加330萬(wàn)噸、增21.5%。糧食生產(chǎn)克服了四年連旱影響,連續(xù)跨越360億斤、370億斤臺(tái)階,居全國(guó)第十三位。小雜糧種植面積869.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量132.2萬(wàn)噸,名列全國(guó)前茅。云南共有大麥、燕麥、蕎麥、青稞、豌豆、蠶豆等60余種優(yōu)質(zhì)特色小雜糧,品質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)豐富,成為改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)的重要產(chǎn)品。
特色經(jīng)濟(jì)作物量效齊增。2014年,全省蔬菜、油料、蠶桑、水果、甘蔗、橡膠、咖啡、茶葉、馬鈴薯、中藥材特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積5971萬(wàn)畝,比2010年增加1743萬(wàn)畝、增41%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1805億元,增加876億元、增95%。目前橡膠、咖啡、花卉面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第一;甘蔗、茶葉面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第二;蠶桑面積居全國(guó)第三、產(chǎn)量居第五;馬鈴薯面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第五;蔬菜、水果面積均居全國(guó)第十一、產(chǎn)量均居第十五;油菜面積居全國(guó)第十四、產(chǎn)量居第十六。
山地牧業(yè)快速提升。全省草原草山面積2.29億畝,其中萬(wàn)畝以上連片草場(chǎng)1048片,草原面積居全國(guó)第七、南方第二。全省肉類總產(chǎn)量達(dá)699.2萬(wàn)噸,居全國(guó)第十二,較2010年增43.2%。生豬存欄居全國(guó)第五、出欄居第七。肉牛存欄居全國(guó)第三、出欄居第七。肉羊存欄居全國(guó)第九、出欄居第十。禽蛋產(chǎn)量居全國(guó)第二十一,奶類產(chǎn)量居全國(guó)第十五,奶粉出口居全國(guó)第一。飼料產(chǎn)量600萬(wàn)噸,產(chǎn)值250億元,均居全國(guó)第十七。省農(nóng)業(yè)廳屬省草地動(dòng)物科學(xué)院培育的“云嶺?!毙缕贩N順利通過(guò)了國(guó)家遺傳資源委員會(huì)審定,成為新中國(guó)成立以來(lái)全國(guó)第4個(gè)、南方第1個(gè)自主培育的肉牛品種。
淡水漁業(yè)快速發(fā)展。全省共有淡水魚629種,其中土著魚594種,占全國(guó)淡水魚類的41.2%,居全國(guó)之首。2014年,全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)207萬(wàn)畝、水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)87萬(wàn)噸、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)194.7億元,較2010年分別增長(zhǎng)20%、80%、130%。淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量居全國(guó)第十四、西部第三(僅次于廣西、四川),其中羅非魚產(chǎn)量居全國(guó)第四,鱘魚產(chǎn)量居全國(guó)第三。
花卉產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做強(qiáng),引領(lǐng)世界。2014年,全省花卉種植面積105萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值388.5億元,出口總額2.5億美元,花卉企業(yè)1770家;從業(yè)人員80余萬(wàn)人,花農(nóng)收入90億元。除花卉企業(yè)下降6.3%外,其他主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比不同程度上漲,增幅在2.3-14.1%之間,其中總產(chǎn)值增幅最大,花農(nóng)收入增幅最小。至此,以鮮切花、種用花卉、地方特色花卉、綠化觀賞苗木和加工用花卉為主的多元化花卉,與旅游、養(yǎng)生、保健、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,云南已成為世界最重要的鮮切花、大花蕙蘭、地方特色花卉等觀賞花卉主產(chǎn)區(qū),世界知名的花卉交易中心。
走向世界 策馬揚(yáng)鞭
云南狠抓龍頭企業(yè)培育。2014年,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)3096戶,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)26戶、省級(jí)龍頭企業(yè)604戶;全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1825億元,其中銷售收入5億元以上45戶,10億元以上20戶,20億元以上10戶。建成省級(jí)精品農(nóng)莊73個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)28784個(gè),合作社成員60.1萬(wàn)戶。
開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),成效顯著。近幾年來(lái),我省組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到北京、上海、湖北、河南、河北、安徽、陜西、深圳以及臺(tái)灣、香港、澳門、迪拜、土耳其、俄羅斯、泰國(guó)等地參加展覽展銷,舉辦專場(chǎng)推介、產(chǎn)銷對(duì)接和招商引資活動(dòng)。參加各類展會(huì)一萬(wàn)多家(次),參展產(chǎn)品20多個(gè)大類6000多個(gè)品種,累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類意向協(xié)議金額達(dá)870億元。
通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)形象、感受直觀的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率持續(xù)快速提升。我省農(nóng)產(chǎn)品出口已達(dá)110多個(gè)國(guó)家和地區(qū),云南蔬菜已占供港蔬菜30%以上,供港蔬菜量全國(guó)第一位。農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一大宗出口產(chǎn)品,直接出口額連續(xù)多年居西部省區(qū)第一。2014年,全省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)28.9億美元,進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)14.4億美元。
主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)銷售時(shí)代,省政府與阿里巴巴集團(tuán)達(dá)成共同推進(jìn)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷的合作共識(shí)后,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門依托電子商務(wù)交易平臺(tái),通過(guò)挖掘特色、培育名優(yōu)、打造品牌、扶持龍頭、廣辟渠道,提升我省農(nóng)產(chǎn)品“線上”、“線下”市場(chǎng)開(kāi)拓能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效的促進(jìn)了云南高原特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;F(xiàn)代化,加快了云南高原特色農(nóng)業(yè)走向世界步伐。
5年來(lái),高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了云南農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”實(shí)力基礎(chǔ),雀巢、嘉士伯、聯(lián)想、統(tǒng)一、康恩貝、新希望、雨潤(rùn)集團(tuán)等一批有實(shí)力知名大企業(yè)進(jìn)駐云南投資高原特色農(nóng)業(yè)。2014年全省農(nóng)業(yè)招商引資額達(dá)到190.6億元,是2010年的5倍。
“走出去”成效顯現(xiàn)。全省到境外投資農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)139家、占全省總數(shù)的27.6%,投資額3.78億美元。農(nóng)業(yè)國(guó)際交流合作不斷加深,先后與周邊國(guó)家合作建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),幫助培訓(xùn)境外農(nóng)業(yè)技術(shù)人員800余人次。在境外建立動(dòng)植物疫情監(jiān)控點(diǎn)8個(gè),有效防堵了口蹄疫等境外動(dòng)物疫情和老撾蝗災(zāi)等境外植物病蟲害傳入。