農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來(lái)了《2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目》

為鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政部印發(fā)《2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》。

一、什么農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以申報(bào)？
2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目申報(bào)要求是什么？
(一)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目
1.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
2.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯。
3.市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。
4.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。
5.項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
6.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。
7.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

(二)貸款貼息項(xiàng)目
1.優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。
2.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。
3.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。
4.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。
5.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

三、項(xiàng)目單位條件是什么？
1.龍頭企業(yè)。具有法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力;具有良好的誠(chéng)信記錄;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社。具有法人資格;具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力;符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理;持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
3.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。

四、項(xiàng)目申報(bào)流程怎么走？
(一)申報(bào)程序和時(shí)間要求
1.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月31日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年2月底前申報(bào);貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報(bào)。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)于2016年2月底前向國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)上報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃備案文件，2016年4月底前上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案文件，2017年2月底前上報(bào)貸款貼息資金結(jié)算審核備案文件。

2.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。

(二)需提供的相關(guān)材料
1.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目
龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件;農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件。同時(shí)須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料的掃描件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。對(duì)于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)備案材料包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案報(bào)告和項(xiàng)目匯總表。

2.貸款貼息項(xiàng)目
貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記材料;貸款意向報(bào)告等。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃備案材料包括貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃文件及項(xiàng)目備案匯總表。
貸款貼息資金結(jié)算：貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證;銀行貸款卡復(fù)印件;貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證;上述材料須提供復(fù)印件或掃描件電子版。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)貼息資金結(jié)算審核備案材料包括貼息資金審核報(bào)告和審核匯總表。

五、其他要求
1.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案后向下一級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)。

2.省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整，地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào))等規(guī)定處理。

4.項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。

5.各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)基層農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。