2016年一號(hào)文件首要主題:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是近年一號(hào)文件高頻熱點(diǎn),預(yù)計(jì)2016年仍是首要主題。
回顧2010-2015年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容,2012年開始農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化每年都出現(xiàn)在中央一號(hào)文件的綱要中。
2013年開始更是連續(xù)寫入一號(hào)文件的題目,成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要綱領(lǐng)。
從近期信息來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是未來一段時(shí)間農(nóng)業(yè)政策的最主要著力點(diǎn),相繼被納入“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)和中共中央關(guān)于十三五規(guī)劃的建議。去年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(討論稿)》。預(yù)計(jì)2016年一號(hào)文件中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是首要主題。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是2016年農(nóng)業(yè)政策的新亮點(diǎn)。
從歷史慣例來看,中央農(nóng)村工作會(huì)議研討的主要內(nèi)容將是來年一號(hào)文件的風(fēng)向標(biāo)。2015年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議最大的亮點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵詞在質(zhì)量和效率,實(shí)施重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,著力點(diǎn)在于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路可以理解為,去產(chǎn)能去庫存為前提,重點(diǎn)在于玉米、棉花等產(chǎn)能過剩的子行業(yè);降成本是基本路徑,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),提高農(nóng)藥化肥的使用效率都是主要路徑;農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將是未來大農(nóng)業(yè)、大食物發(fā)展的必然趨勢(shì)。